Seguimiento de sesiones parlamentarias: aprobación del Plan Anual de Trabajo, fiscalización territorial de 28 obras hospitalarias paralizadas y medidas frente a la ausencia del titular del INPE.
| # | Autoridad / Orador | Bancada | Rol Institucional | Proporción | Tiempo | % Total |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 |
Jorge Rey de Castro
|
Secretario de Gestión Pública (PCM) |
|
19.8 m | 17.8% | |
| 2 |
Gonzalo Hurtado
|
Secretario de Integridad Pública (PCM) |
|
13.6 m | 12.2% | |
| 3 |
Paola Martínez
Mesa
|
Diputada y Presidenta de Comisión |
|
12.5 m | 11.2% | |
| 4 |
Ricardo Zapata
|
Secretario de Gobierno Digital (PCM) |
|
10.7 m | 9.6% | |
| 5 |
Gilmer Trujillo
|
Diputado de la República |
|
8.0 m | 7.2% | |
| 6 |
Luis Quispe
|
Diputado de la República |
|
7.8 m | 7.0% | |
| 7* |
Auristela Obando
|
Diputada de la República |
|
5.5 m | 4.9% | |
| 8* |
Jair Manrique
|
Diputado de la República |
|
5.5 m | 4.9% | |
| 9 |
Fernando García
|
Diputado de la República |
|
5.3 m | 4.8% | |
| 10 |
Jaime Abensur
|
Diputado de la República |
|
4.9 m | 4.4% | |
| 11 |
Svieta Fernández
|
Diputada de la República |
|
3.4 m | 3.0% | |
| 12 |
Rafael Celiz
|
Diputado de la República |
|
3.1 m | 2.8% | |
| 13 |
Graciela Chipana
|
Diputada de la República |
|
2.7 m | 2.4% | |
| 14 |
Flor Meza
|
Diputada de la República |
|
2.5 m | 2.2% | |
| 15 |
Luis Jibaja
|
Diputado de la República |
|
2.0 m | 1.8% | |
| 16 |
Henry Albañil
|
Diputado de la República |
|
1.9 m | 1.7% | |
| 17 |
Marlon Aguirre
|
Diputado de la República |
|
1.2 m | 1.1% | |
| 18 |
José Baella
|
Diputado de la República |
|
1.1 m | 1.0% |
| # | Bancada | Autoridades | Tiempo | % Relativo |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 3 | 44.1 m | 39.6% | |
| 2 | 5 | 24.0 m | 21.5% | |
| 3 | 2 | 13.6 m | 12.2% | |
| 4 | 2 | 13.1 m | 11.7% | |
| 5 | 4 | 9.3 m | 8.3% | |
| 6 | 1 | 5.5 m | 4.9% | |
| 7 | 1 | 1.9 m | 1.7% | |
| *Renovación Popular: 12.5 min corresponden a la Presidencia | ||||
| # | Bancada | Autoridades | Tiempo | % Debate Puro |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 3 | 44.1 m | 44.5% | |
| 2 | 5 | 24.0 m | 24.2% | |
| 3 | 2 | 13.1 m | 13.2% | |
| 4 | 4 | 9.3 m | 9.4% | |
| 5 | 1 | 5.5 m | 5.6% | |
| 6 | 1 | 1.9 m | 1.9% | |
| 7 | 1 | 1.1 m | 1.1% | |
| *Renovación Popular: Excluida Presidencia (12.5 min de conducción) | ||||
| # | Autoridad / Orador | Bancada | Términos Más Frecuentes | Cita Verbatim Representativa | Tiempo | Ficha |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 |
Jorge Rey de Castro
Secretario de Gestión Pública (PCM)
|
simplificación x12modernización x8servicio civil x6
|
«El Estado no puede seguir fragmentado en islas tecnológicas ni trabas burocráticas; los 66 puntos técnicos aplican a los 3 niveles de gobierno.»
|
19.8 m | ||
| 2 |
Gonzalo Hurtado
Secretario de Integridad Pública (PCM)
|
corrupción x14integridad x12persistencia x6
|
«El modelo de integridad combate la persistencia del fenómeno de la corrupción implementando canales efectivos de denuncia en la función pública.»
|
13.6 m | ||
| 3 |
Paola Martínez
Diputada de la República / Presidenta de la Comisión
|
técnica x11calidad x7rapidez x5
|
«Somos una comisión técnica: priorizamos la calidad normativa antes que la rapidez, con plazo estricto al viernes 11 para la relación de leyes a modificar.»
|
12.5 m | ||
| 4 |
Ricardo Zapata
Secretario de Gobierno y Transformación Digital (PCM)
|
digital x15interoperabilidad x8sandboxes x6
|
«Urge actualizar la Ley 1412 para crear entornos de prueba regulatorios (sandboxes) y ventanillas únicas con interoperabilidad obligatoria.»
|
10.7 m | ||
| 5 |
Gilmer Trujillo
Diputado de la República (Fuerza Popular)
|
viabilidad x8tiempo real x6anteponer x5
|
«No antepongamos una decisión adelantada; pensemos en el país evaluando los 66 puntos técnicos con viabilidad en tiempo real.»
|
8.0 m | ||
| 6 |
Luis Quispe
Diputado de la República (Partido del Buen Gobierno)
|
subjetivas x7constitución x6emergencia x5
|
«Si recibimos un bulto de propuestas subjetivas y extensas que no cumplen con la Constitución ni con la emergencia, estamos perdiendo el tiempo.»
|
7.8 m | ||
| 7* |
Auristela Obando
Diputada de la República (Fuerza Popular)
|
prevención x8corrupción x7integridad x6
|
«La prevención debe ir antes que la sanción: mientras más trámites innecesarios existan, mayores oportunidades para la corrupción.»
|
5.5 m | ||
| 8* |
Jair Manrique
Diputado de la República (Ahora Nación)
|
fracaso x7islas tecnológicas x5ley 1412 x5
|
«Reconocer islas tecnológicas tras 6 años de vigencia de la Ley 1412 es una confesión del fracaso de su gestión que usan para pedir más poder.»
|
5.5 m | ||
| 9 |
Fernando García
Diputado de la República (Partido del Buen Gobierno)
|
contraloría x9punto G.3 x6debilitar x5
|
«El punto G.3 pretende flexibilizar decisiones de inversión para debilitar los mecanismos de control que la Constitución otorga a la Contraloría.»
|
5.3 m | ||
| 10 |
Jaime Abensur
Diputado de la República (Fuerza Popular)
|
transparencia x6pleno x5facultades x4
|
«El procedimiento de facultades es transparente y se debatirá en el pleno con los insumos técnicos que emita esta comisión.»
|
4.9 m | ||
| 11 |
Svieta Fernández
Diputada de la República (Juntos por el Perú)
|
reforma x6estructural x5orientación x4
|
«Al tratarse de una reforma estructural del Estado, era indispensable la presencia del premier para conocer la orientación política de las medidas.»
|
3.4 m | ||
| 12 |
Rafael Celiz
Diputado de la República (Fuerza Popular)
|
técnicos x7ministros x5sacar el jugo x4
|
«El premier es una figura política; los técnicos están aquí y debemos sacarles el jugo haciéndoles todos los cuestionamientos por escrito.»
|
3.1 m | ||
| 13 |
Graciela Chipana
Diputada de la República (Juntos por el Perú)
|
premier x6ausencia x5120 días x4
|
«Es una falta de respeto que el premier no asista a sustentar facultades legislativas por 120 días ante esta comisión.»
|
2.7 m | ||
| 14 |
Flor Meza
Diputada de la República (Fuerza Popular)
|
trabas x6interoperabilidad x5eficaz x4
|
«Debemos acelerar procesos y eliminar trabas burocráticas con propuestas técnicas que logren una interoperabilidad eficaz.»
|
2.5 m | ||
| 15 |
Luis Jibaja
Diputado de la República (Juntos por el Perú)
|
votación x5informe x4debate x4
|
«Formulo el pedido expreso de que el informe de facultades sea sometido a debate pormenorizado y a votación colegiada por los miembros.»
|
2.0 m | ||
| 16 |
Henry Albañil
Diputado de la República (Partido Cívico Obras)
|
modelo x6integridad x5gobiernos locales x4
|
«El modelo de integridad en gobiernos locales debe evaluarse con rigor jurídico para verificar el cierre efectivo de brechas institucionales.»
|
1.9 m | ||
| 17 |
Marlon Aguirre
Diputado de la República (Juntos por el Perú)
|
junín x6pichanaqui x4obras paralizadas x4
|
«Priorice la sesión descentralizada en Junín y convoque al gobernador regional por las obras paralizadas que burlan a la población.»
|
1.2 m | ||
| 18 |
José Baella
Diputado de la República (Renovación Popular)
|
inteligencia x5D.L. 1141 x4modificatoria x3
|
«Pido precisar el alcance de la modificatoria puntual al Decreto Legislativo 1141 respecto al Sistema de Inteligencia Nacional.»
|
1.1 m |
| # | Bancada | Entidad / Voces | Conceptos Axiales | Eje Discursivo Principal | Portavoces Registrados |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 |
Poder Ejecutivo — PCM
3 autoridades | 44.1 m (39.6%)
|
Integridad x30Gestión x26Digital x23Facultades x23Transformación x21
|
«Sustentación de facultades en 66 materias técnicas para eliminar islas tecnológicas, unificar sistemas de integridad y simplificar el régimen de servicio civil en los tres niveles de gobierno.»
|
Jorge Rey de Castro, Ricardo Zapata y Gonzalo Hurtado | |
| 2 |
Fuerza Popular
5 autoridades | 24.0 m (21.5%)
|
Técnicos x18Trabas x14Prevención x12Viabilidad x11Transparencia x9
|
«Aprovechar la presencia de los secretarios técnicos para exigir propuestas por escrito, viabilidad en tiempo real y simplificación real sin prejuzgar la votación.»
|
Gilmer Trujillo, Flor Meza, Rafael Celiz, Auristela Obando y Jaime Abensur | |
| 3 |
Renovación Popular
2 autoridades | 13.6 m (12.2%)
|
Técnica x15Calidad Normativa x11Plazo Viernes 11 x8Inteligencia x6
|
«Conducción institucional de la comisión técnica priorizando la calidad sobre la rapidez, con plazo estricto al viernes 11 y precisión técnica en decretos de inteligencia.»
|
Paola Martínez y José Baella | |
| 4 |
Partido del Buen Gobierno
2 autoridades | 13.1 m (11.7%)
|
Contraloría x14Subjetivas x10Punto G.3 x8Constitución x8Debilitar x7
|
«Fiscalización estricta ante el riesgo de debilitar las potestades constitucionales de la Contraloría (Punto G.3) y rechazo a pedidos de delegación imprecisos o genéricos.»
|
Luis Quispe y Fernando García | |
| 5 |
Juntos por el Perú
4 autoridades | 9.3 m (8.3%)
|
Premier x16Reforma x12Votación x9Junín x7Descentralizada x6
|
«Cuestionamiento frontal a la inasistencia del premier para sustentar facultades de 120 días y demanda de votación colegiada por materias e inspección de obras en regiones.»
|
Graciela Chipana, Svieta Fernández, Luis Jibaja y Marlon Aguirre | |
| 6 |
Ahora Nación
1 autoridades | 5.5 m (4.9%)
|
Fracaso x8Islas Tecnológicas x6Ley 1412 x56 Años x5Poder x4
|
«Denuncia de ineficacia gubernamental: admitir islas tecnológicas tras 6 años de rectoría digital es una confesión de fracaso que no justifica delegación de más poder.»
|
Jair Manrique | |
| 7 |
Partido Cívico Obras
1 autoridades | 1.9 m (1.7%)
|
Modelo x9Brechas x6Gobiernos Locales x5Efectividad x4
|
«Evaluación jurídica y técnica sobre la aplicabilidad del modelo de integridad en municipalidades y gobiernos regionales para cerrar brechas de gestión.»
|
Henry Albañil |
Consulta aclaratoria de precisión normativa: Interrogante puntual sobre el alcance específico de las modificaciones al D. Leg. 1141 (Sistema de Inteligencia), sin fijar una postura explícita de respaldo u objeción a la delegación de facultades.
Iniciativa de fiscalización descentralizada: Solicitud formal de sesión en Junín y convocatoria al alcalde de Pichanaqui por obras locales; planteamiento territorial conexo no vinculado de forma directa a la delegación de facultades de la PCM.
| Bancada / Entidad | Postura Central en el Debate | Resumen Argumentativo Unificado (Posición Colegiada de Bancada) |
|---|---|---|
|
|
Sustentación Técnica y Celeridad | Sustentó la delegación de facultades legislativas en 66 materias técnicas de modernización del Estado, interoperabilidad digital y simplificación administrativa, argumentando la necesidad urgente de superar la parálisis burocrática y coordinar los tres niveles de gobierno bajo la Política Nacional al 2030. |
|
|
Evaluación Favorable y Celeridad | Respaldó el trámite de evaluación de facultades legislativas para modernizar la gestión pública, priorizando la simplificación administrativa en entidades de alta demanda como la ONP y exigiendo sustento técnico por escrito en sala para evitar dilaciones sin prejuzgar el sentido del voto final. |
|
|
Conducción Institucional y Calidad Normativa | Ejerció la conducción reglamentaria neutral de la Mesa Directiva, priorizando la exhaustividad y calidad técnica de las normas por encima de la celeridad del trámite, requiriendo precisiones sobre decretos legislativos en materia de inteligencia. |
|
|
Control Constitucional y Blindaje a Contraloría | Exigió acotar de forma estricta la delegación conforme al artículo 104 constitucional, rechazando pedidos genéricos o imprecisos y alertando el riesgo institucional de que el Ejecutivo debilite las potestades de control concurrente de la Contraloría General de la República (Punto G.3). |
|
|
Oposición Firme y Fiscalización Territorial | Rechazó delegar facultades extraordinarias en materias de integridad y control, denunciando la falta de atención a obras hospitalarias y de saneamiento paralizadas en las regiones y demandando preservar el carácter vinculante de las auditorías de control gubernamental. |
|
|
Fiscalización a Obras Paralizadas | Condicionaron cualquier debate normativo a la reactivación efectiva de obras de infraestructura paralizadas en el interior del país, exigiendo plazos reglamentarios estrictos y confrontando la inercia del aparato estatal frente a las demandas ciudadanas. |
«Muchas gracias. Para situar metodológicamente nuestra propuesta, recordemos que la Secretaría de Gestión Pública es el ente rector del Sistema Administrativo de Modernización de la Gestión Pública. Nuestra misión constitucional y técnica es conducir la mejora de las entidades de los 3 niveles de gobierno: nacional, subnacional, gobiernos regionales y gobiernos locales. Bajo compromisos de eficiencia, transparencia y eficacia. Nos regimos por la Política Nacional de Modernización de Gestión Pública al 2030.»
Sustentación troncal de Materias D y G. Propone herramientas transversales para que el Ejecutivo norme en 66 puntos técnicos, acelere la simplificación y modernice el régimen de servicio civil sin trabas burocráticas.
«la propuesta que está contenida en la delegación de facultades. Como vemos en esta presente, en esta lámina, es importante que tomemos en cuenta, siempre hay una pregunta recurrente, ¿no? ¿Por qué la corrupción sigue siendo percibida como el principal problema del país pese a las políticas, en lo que se ha venido desarrollando? Pero es importante tomar en cuenta, si miramos la corrupción desde dos variables, la repercusión que que es no es otra cosa que el impacto que la corrupción ocasiona, ¿no? Y la persistencia del fenómeno. Lo cierto es que no todos los casos de corrupción suelen convertirse en lo que se denomina un caso emblemático.»
Prevención y ética pública. Expone el modelo de integridad pública para mitigar la persistencia de la corrupción estructural en las entidades estatales antes de que se conviertan en casos emblemáticos.
«hay un marco de gobierno digital, un marco legal y de gobernanza que no nos ha podido ayudar a avanzar en lo que queremos, en una verdadera transformación digital. Porque digitalizar es una cosa, es un proceso análogo digitalizarlo, pero la transformación digital va mucho más allá y contempla también marcos normativos y marcos de gobernanza que estén justamente actualizados a épocas actuales. Por eso nosotros queremos con este, esta alegación, rediseñar también nuestros procesos, mejorar nuestros servicios que van de cara también al ciudadano.»
Digitalización y marcos de gobernanza. Plantea actualizar las normas hacia una verdadera transformación digital que trascienda la simple digitalización analógica, habilitando entornos de prueba (*sandboxes*) y ventanillas únicas.
«Repito, nosotros somos una comisión técnica. Los miembros de esta comisión nos debemos a ello y nos debemos justamente al nivel de responsabilidad que tenemos de emitir un informe con calidad, no con rapidez, sino con calidad. Así que les pido por favor que todos podamos colaborar para el día viernes 11 poder remitir a través de sus despachos, sus asesores, los informes, observaciones, comentarios que tengan para que nutra el informe final que definitivamente va a ser sometido a votación El día miércoles 16.»
Conducción institucional y fiscalización técnica de fondo. Como Presidenta, exige solvencia técnica sin someterse a presiones de rapidez («calidad antes que rapidez»). Interroga directamente a la PCM exigiendo precisar si el punto G.3 limitará competencias de la Contraloría y demanda entregar una relación detallada de todas las leyes y artículos que se pretenden modificar.
«Gracias, presidenta. Buenas tardes con todos. Dentro de las facultades, en el punto G se está pidiendo modificar una ley. No sé si ustedes tienen competencia para poder explicarnos cuál es la modificatoria que quieran realizar al Decreto Legislativo 1141.»
Precisión normativa en inteligencia. Pregunta específicamente qué cambios se proyectan realizar al Decreto Legislativo 1141 que norma el Sistema Nacional de Inteligencia.
«(...) Respecto a 66 puntos que forman parte del pedido de delegación de facultades (...) Nosotros somos la representación nacional, seguramente tenemos ideologías diferenciadas, pero es el momento de que todos pensemos en el país, no tengamos que anteponer una decisión adelantada (...)»
Defensa frontal de la delegación en 66 materias. Argumenta que el Congreso debe actuar con responsabilidad de cara a la ciudadanía y no prejuzgar ni anteponer decisiones apresuradas que bloqueen la capacidad normativa del Ejecutivo en tiempo real.
«innecesario que seguimos viviendo desde la sesión anterior. Creo que estamos en una comisión que lo que busca es acelerar todo proceso. Entonces eliminemos nuestras propias barras o trabas que existen en la misma comisión, trabas políticas que venimos dando opinión y opinión, y lo que tenemos que hacer es justamente centrarnos en lo importante, sobre la modernización del Estado y lo que se requiere para que se pueda dar. En el gobierno de Keiko Fujimori se planteó en este gobierno justamente buscar una interoperabilidad eficaz, cosa que no se ha hecho en los gobiernos anteriores.»
Celeridad y enfoque en resultados. Exhorta a superar trabas políticas internas en la comisión y viabilizar una interoperabilidad eficaz propuesta por el Ejecutivo.
«Gracias, señora presidenta. Muy breve, solamente indicar que aprovechemos a los funcionarios para hacerle todos los cuestionamientos y todas las recomendaciones que queremos tomar en cuenta, o las dudas, para poder, para poder tomar la decisión al momento de una votación. El señor, como bien lo han dicho algunos de nuestros colegas, el señor presidente del Consejo de Ministros Es, es una figura básicamente política. Los señores técnicos están acá. Los señores, el presidente del Consejo de Ministros, como casi todos los, como casi todos los ministros, voltean a sus técnicos para preguntar, señores, ¿en qué estamos en esto? Porque sería ilógico de pensar de que el señor presidente del Consejo de Ministros, como cualquier persona, tiene, tiene limitaciones y no va a tener absolutamente todos los temas en la cabeza. Aprovechémonos y no nos desaprovechemos la oportunidad de sacarles el jugo a los señores. Eso por un lado.»
Aprovechamiento técnico y crítica a la queja estéril. Representante por Tumbes; defiende sacar el jugo a los secretarios técnicos de la PCM frente a la gravedad de la corrupción regional. Fustiga a quienes se quejan de la ausencia del Premier como si estuvieran en Suiza y exige coherencia con propuestas técnicas escritas.
«lo que es la corrupción. Y todo ello es en mérito a una serie de acciones que debemos de tomar. Una propuesta central para tener más integridad, para que haya menos corrupción y menos burocracia, que es lo que más nos interesa: tenemos que avanzar enfrente. Es como la prevención antes que la sanción. Tenemos que enseñarle a los funcionarios públicos a cómo no cometer esos errores y cómo trabajar con integridad, a tener procesos simples y transparentes. Mientras más trámites innecesarios, existen más oportunidades para la corrupción.»
Prevención contra la corrupción y simplificación. Sostiene que la reducción de trámites innecesarios y la digitalización cierran las ventanas de oportunidad a la corrupción, demandando capacitar al funcionario en integridad antes que castigar tras el daño.
«estará el señor presidente del Consejo de Ministros ahí, no, explicando el tema de facultades como lo explicaron en el pleno, presidenta. Pleno ya también ya lo explicó, ya, este, ha dicho cuáles son los ejes. En fin, presidenta, el tema está súper transparente, no, se están evaluando, las comisiones están dando sus opiniones, no, o usted va a hacer lo propio con el rato que nos presente un informe Se va a evaluar, se va a, este, a debatir.»
Defensa de la transparencia en la solicitud de facultades y disciplina de sala. Interviene para exigir insumos técnicos claros de la PCM y salvaguardar el orden en la comisión.
«éxito, para que nuestro país crezca. Pero obviamente, si recibimos una enorme cantidad de propuestas totalmente subjetivas, extensas, no cumpliendo con la Constitución que dice que tiene que ser algo preciso por un tiempo establecido y tiene que ser de emergencia, estamos perdiendo el tiempo, lamentablemente. Pero aprovechamos la presencia de los, de los señores que nos han visitado y me gustaría puntualizar algunos aspectos. Voy a referirme primero a la Secretaría de Modernización e Infraestructura, perdón, de, en relación a lo que vienen preparando para digitalizar.»
Rechazo categórico a la delegación masiva. Denuncia que el paquete del Ejecutivo contiene propuestas subjetivas y extensas que violan la especificidad constitucional. Advierte que la corrupción en compras públicas no se resuelve con más burocracia ni papeles.
«(...) Lo que se plantea aquí es una flexibilización a la toma de decisiones de esos funcionarios (...) Aquí pareciera de que lo que se quiere es de alguna manera debilitar el control que tiene la Contraloría (...) Lo que tenemos que nosotros instaurar desde una perspectiva de un estado moderno es el combate precisamente a la corrupción (...)»
Alerta sobre debilitamiento del control gubernamental (Punto G.3). Advierte que flexibilizar la toma de decisiones debilita las atribuciones de la Contraloría y abre la puerta a la impunidad de malos funcionarios en proyectos de inversión pública.
«una confesión del fracaso de su gestión y lo presenta como una justificación para obtener más poder. Él mismo ha dicho que durante muchos años hemos construido soluciones de manera fragmentada y que las entidades trabajan en islas tecnológicas. Pero desde el año 2020, la Ley de Gobierno Digital, la 1412, le da rectoría legal desde ese entonces, y que no logró imponer como gobernanza ni evitó la fragmentación del mismo durante 6 años. Su propia cifra es evidencia del fracaso.»
Fiscalización a la rectoría digital. Recuerda que la Secretaría de Gobierno Digital tiene rectoría por ley desde 2020 y califica su discurso como una justificación de ineficacia para concentrar mayor poder normativo.
«Gracias, señora presidenta, y a todos los presentes acá en la comisión. Me encuentro sumamente preocupada, señora presidenta. Quien debería de exponer el tema es el premier. Sin embargo, no se cuestiona la falta de respeto que hace a la presidencia y a todos los miembros de esta comisión. Si bien tiene responsabilidades, es el propio Ejecutivo quien debe organizar su agenda. Está pidiendo facultades para 120 días, 4 meses.»
Cuestionamiento político institucional. Reclama la presencia obligatoria del Premier Luis Galarreta para sustentar el pedido de 120 días y califica su inasistencia de desaire al Congreso.
«(...) Es necesario contar y saber la orientación política que tienen estas medidas de facultades, sobre todo cuando se habla de algo tan importante como es la reforma estructural del Estado. Por eso (...) era sumamente necesaria la presencia del premier (...)»
Exigencia de sustento político y técnico de fondo. Respalda la necesidad de contar con la presencia del Premier ante una reforma estructural de gran envergadura y propone evaluar sesiones no ordinarias para dictaminar con responsabilidad técnica.
«presentadas por el Poder Ejecutivo y derivadas a esta comisión para emitir opinión respecto a las materias de nuestra competencia, quiero formular un pedido concreto. Considerando la importancia, amplitud y transparencia de las solicitudes, de las facultades solicitadas por el Poder Ejecutivo, y teniendo en cuenta que corresponde a esta comisión adoptar la posición institucional sobre las materias que son de su competencia, Solicito que el informe elaborado respecto de la solicitud de delegación de facultades legislativas sea sometido a debate y posteriormente a votación por los miembros de esta comisión.»
Exigencia procesal de sustento. Demanda formalmente que la comisión exprese mediante una decisión democrática y colegiada su posición institucional y que el informe sea sometido a debate y votación.
«Muy, muy buenos días, señora presidenta. Quisiera hacer dos pedidos correspondientes, si me permite, señora presidenta. Que lo priorice el viaje descentralizado a la región de Junín por un tema de que es de urgencia, por una situación que se tiene que llamar al gobernador regional Suácimo Cárdenas porque en realidad está haciendo caso omiso a toda el tema de fiscalización que se ha hecho en el tema de mi viaje de representación. Y yo no creo que se pueda burlar de la región Junín, y que sea pues en la ciudad de Satipo, eso que sea una prioridad para su agenda, señora presidenta.»
Fiscalización territorial. Solicita una sesión descentralizada en Junín y citar al alcalde de Pichanaqui para responder por obras inconclusas.
«Gracias, señora presidenta. Por su intermedio, saludar a los representantes de la PCM. He escuchado atentamente las exposiciones de cada uno. Me parece interesante el planteamiento que hacen sobre el modelo de integridad, la implementación de dicho modelo específicamente según las estadísticas que han mostrado Y que a lo largo de los años hasta la fecha, según lo que muestran, oscilan alrededor de casi la tercera parte del universo total.»
Enfoque en integridad local y concreción técnica. Pregunta por el mecanismo jurídico y la efectividad de las facultades propuestas para ampliar la implementación del modelo de integridad, especialmente en municipalidades y gobiernos locales.
| # | Autoridad / Orador | Bancada | Rol Institucional | Proporción | Tiempo | % Total |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 |
Paola Martínez
Mesa
|
Diputada y Presidenta de Comisión |
|
20.5 m | 21.7% | |
| 2 |
Gilmer Trujillo
|
Diputado de la República |
|
12.1 m | 12.8% | |
| 3 |
Fernando García
|
Diputado de la República |
|
11.1 m | 11.8% | |
| 4 |
Henry Albañil
|
Diputado de la República |
|
6.2 m | 6.6% | |
| 5 |
Luis Quispe
|
Diputado de la República |
|
5.7 m | 6.0% | |
| 6 |
Marlon Aguirre
|
Diputado de la República |
|
5.6 m | 5.9% | |
| 7 |
Jaime Abensur
|
Diputado de la República |
|
5.4 m | 5.7% | |
| 8 |
Rafael Celiz
|
Diputado de la República |
|
4.7 m | 5.0% | |
| 9 |
Flor Meza
|
Diputada de la República |
|
4.3 m | 4.6% | |
| 10 |
Jair Manrique
|
Diputado de la República |
|
3.8 m | 4.1% | |
| 11 |
Carlos Dominguez
|
Diputado de la República |
|
3.7 m | 3.9% | |
| 12 |
José Marcelo
|
Diputado de la República |
|
3.1 m | 3.2% | |
| 13 |
Svieta Fernández
|
Diputada de la República |
|
2.7 m | 2.8% | |
| 14 |
Auristela Obando
|
Diputada de la República |
|
2.6 m | 2.8% | |
| 15 |
Graciela Chipana
|
Diputada de la República |
|
2.2 m | 2.3% | |
| 16 |
Luis Jibaja
|
Diputado de la República |
|
0.7 m | 0.7% | |
| 17 |
José Baella
|
Diputado Suplente |
|
0.2 m | 0.2% |
| # | Bancada | Autoridades | Tiempo | % Relativo |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 6 | 32.8 m | 34.7% | |
| 2 | 2 | 20.7 m | 21.8% | |
| 3 | 2 | 16.8 m | 17.8% | |
| 4 | 4 | 11.2 m | 11.8% | |
| 5 | 2 | 6.9 m | 7.3% | |
| 6 | 1 | 6.2 m | 6.6% | |
| *Renovación Popular: 20.5 min corresponden a la Presidencia | ||||
| # | Bancada | Autoridades | Tiempo | % Debate Puro |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 6 | 32.8 m | 44.3% | |
| 2 | 2 | 16.8 m | 22.7% | |
| 3 | 4 | 11.2 m | 15.1% | |
| 4 | 2 | 6.9 m | 9.3% | |
| 5 | 1 | 6.2 m | 8.4% | |
| 6 | 1 | 0.2 m | 0.3% | |
| *Renovación Popular: Excluida Presidencia (20.5 min de conducción) | ||||
| # | Autoridad / Orador | Bancada | Términos Más Frecuentes | Cita Verbatim Representativa | Tiempo | Ficha |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 |
Paola Martínez
Presidenta de la Comisión (Diputados)
|
distritos x14plan anual x12moratoria x8
|
«De los 154 distritos creados en el periodo anterior, 95 no cumplen requisitos técnicos; el Plan Anual prioriza frenar la informalidad y fiscalizar obras FEN.»
|
20.5 m | ||
| 2 |
Gilmer Trujillo
Diputado Titular (La Libertad)
|
funcionario x10inpe x8competencias x7
|
«El titular del INPE designado desde mayo debió asistir; el Plan de Trabajo debe ceñirse estrictamente a las competencias reglamentarias del control.»
|
12.1 m | ||
| 3 |
Fernando García
Diputado Titular (Callao)
|
inpe x11carcelario x8descontrol x6
|
«La inasistencia del titular del INPE evidencia el descontrol carcelario; no se puede enviar una justificación de última hora cuando la comisión está sesionando.»
|
11.1 m | ||
| 4 |
Henry Albañil
Diputado Titular (Piura)
|
técnico x9piura x8concurrente x7
|
«En Piura fiscalizamos obras con siete funcionarios de Contraloría y solo uno aportó criterio técnico; el control concurrente debe ser real y no burocrático.»
|
6.2 m | ||
| 5 |
Luis Quispe
Diputado Titular (Lima Metropolitana)
|
semáforos x8smart city x6metropolitano x5
|
«Lima cuenta con apenas 400 intersecciones preparadas para semáforos inteligentes; urge modernizar el transporte masivo retirando unidades obsoletas.»
|
5.7 m | ||
| 6 |
Marlon Aguirre
Diputado Titular (Junín)
|
paralizadas x10junín x9hospital de tarma x6
|
«Junín vive una crisis por obras paralizadas: el hospital de Tarma, puentes y centros de salud abandonados por el gobierno regional exigen sesión descentralizada.»
|
5.6 m | ||
| 7 |
Jaime Abensur
Diputado Titular (Ucayali)
|
frontera x7ucayali x6oficio x5
|
«Que se dé lectura formal al oficio del INPE y se priorice la fiscalización de obras y conectividad en distritos de zona de frontera en Ucayali.»
|
5.4 m | ||
| 8 |
Rafael Celiz
Diputado Titular (Tumbes)
|
estación x7informes x6pedidos x5
|
«Conforme al Reglamento del Congreso, debemos respetar la estación de informes antes de ingresar a la estación de pedidos para no desordenar el debate.»
|
4.7 m | ||
| 9 |
Flor Meza
Diputado Titular (Lima Metropolitana)
|
empadronamiento x9sisfoh x7discapacidad x6
|
«El empadronamiento del SISFOH en municipios no llega a las familias de personas con discapacidad, privándolas de Pensión 65 y programas sociales.»
|
4.3 m | ||
| 10 |
Jair Manrique
Diputado Titular (Lima Metropolitana)
|
burocracia x7autoridad digital x6modernización x5
|
«Crear una Autoridad Nacional Digital generaría mayor burocracia estatal; la modernización requiere articular lo existente y no sumar entes innecesarios.»
|
3.8 m | ||
| 11 |
Carlos Dominguez
Diputado Titular (Áncash)
|
apremio x6notificación x5funcionario x5
|
«Basta de especular sobre la inasistencia del titular del INPE: apliquemos la segunda notificación de apremio reglamentario y continuemos con la agenda.»
|
3.7 m | ||
| 12 |
José Marcelo
Diputado Titular (Áncash)
|
concurrente x7inversión x6contraloría x5
|
«El Plan de Trabajo debe garantizar que el control concurrente de la Contraloría actúe preventivamente durante la ejecución de obras y no cuando ya están paralizadas.»
|
3.1 m | ||
| 13 |
Svieta Fernández
Diputada Titular (Tacna)
|
hospital x7tacna x6hipólito unanue x5
|
«El Hospital Hipólito Unanue de Tacna lleva más de 6 años paralizado; las observaciones de los OCI deben tener carácter vinculante en el Plan Anual.»
|
2.7 m | ||
| 14 |
Auristela Obando
Diputada Titular (Callao)
|
respeto x6viceministro x5disculpas x4
|
«Es una falta de respeto inadmisible disculparse a última hora; debemos citar de inmediato al viceministro correspondiente bajo apercibimiento.»
|
2.6 m | ||
| 15 |
Graciela Chipana
Diputada Titular (Moquegua)
|
reasignación x5oficio 106 x4constitución x4
|
«Solicito reiterar el Oficio 106 para que la Comisión de Constitución reasigne a este grupo de trabajo los proyectos de simplificación administrativa.»
|
2.2 m | ||
| 16 |
Luis Jibaja
Diputado Titular (Cajamarca)
|
corrupción x5cajamarca x4obras paralizadas x4
|
«El común denominador en todas nuestras regiones, como en Cajamarca, son obras paralizadas con severos indicios de corrupción que debemos auditar.»
|
0.7 m | ||
| 17 |
José Baella
Diputado Suplente (Lima Metropolitana)
|
reemplazo x3votación x2norma yarrow x2
|
«Acreditación reglamentaria en sustitución de la diputada Norma Yarrow para respaldar formalmente la aprobación del Plan Anual de Trabajo.»
|
0.2 m |
| # | Bancada | Entidad / Voces | Conceptos Axiales | Eje Discursivo Principal | Portavoces Registrados |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 |
Fuerza Popular
6 autoridades | 32.8 m (34.7%)
|
Funcionario x17Informes x14Reglamento x12Empadronamiento x11Apremio x9
|
«Defensa irrestricta del fuero parlamentario, aplicación de apercibimiento y apremio al INPE y fiscalización territorial en zonas de frontera, SISFOH y obras locales.»
|
Gilmer Trujillo, Jaime Abensur, Rafael Celiz, Flor Meza, Carlos Dominguez y Auristela Obando | |
| 2 |
Renovación Popular
2 autoridades | 20.7 m (21.8%)
|
Plan Anual x19Distritos x16Contraloría x14Moratoria x1095 Distritos x8
|
«Aprobación concertada del Plan Anual de Trabajo 2026-2027, moratoria a distritos creados sin sustento técnico y articulación prioritaria de auditorías con Contraloría.»
|
Paola Martínez y José Baella | |
| 3 |
Partido del Buen Gobierno
2 autoridades | 16.8 m (17.8%)
|
INPE x15Crisis Carcelaria x12Semáforos x10Smart City x8Control Político x8
|
«Control político severo ante la crisis carcelaria y la incomparecencia del titular del INPE, combinado con demandas de modernización tecnológica del transporte metropolitano.»
|
Fernando García y Luis Quispe | |
| 4 |
Juntos por el Perú
4 autoridades | 11.2 m (11.8%)
|
Paralizadas x18Obras x16Hospital de Tarma x14Junín x12Corrupción x11
|
«Fiscalización descentralizada ineludible: exigir sesiones en Junín, Tacna y Cajamarca para destapar la corrupción en 28 obras hospitalarias abandonadas.»
|
Marlon Aguirre, Svieta Fernández, Graciela Chipana y Luis Jibaja | |
| 5 |
Ahora Nación
2 autoridades | 6.9 m (7.3%)
|
Concurrente x12Digital x10Burocracia x9Inversión x7Preventivo x6
|
«Rechazo a la creación de nuevas estructuras burocráticas y fortalecimiento del control concurrente in situ antes de la parálisis de los proyectos de inversión.»
|
Jair Manrique y José Marcelo | |
| 6 |
Partido Cívico Obras
1 autoridades | 6.2 m (6.6%)
|
Técnico x12Piura x9Control Concurrente x8Obras FEN x7Fiscalización x6
|
«Exigencia de auditorías técnicas sustantivas y control concurrente real en Piura frente a las obras inconclusas y defensas ribereñas del Fenómeno El Niño.»
|
Henry Albañil |
Deliberación sectorial conexa: Exposición centrada en la sincronización semafórica y movilidad urbana de Lima Metropolitana; materia de gestión pública no vinculada de modo directo al balance del Plan Anual ni a la supervisión del INPE.
Técnica y conducción reglamentaria: Intervención procesal referida al orden del debate (delimitación reglamentaria entre estación de informes y pedidos), sin pronunciamiento directo sobre las materias de fondo.
Deliberación sectorial conexa: Planteamiento relativo al empadronamiento del SISFOH para personas con discapacidad en gobiernos locales; temática de inclusión social no vinculada directamente al objeto de obras o del INPE.
Incidencia reglamentaria de orden del día: Planteamiento formal para concluir el intercambio preliminar por incomparecencia del titular del INPE y dar paso directo a la agenda de la sesión.
Acreditación reglamentaria para votación: Sustitución protocolar de la congresista Norma Yarrow para la emisión del voto formal, sin intervención directa en el debate deliberativo.
| Bancada / Entidad | Postura Central en el Debate | Resumen Argumentativo Unificado (Posición Colegiada de Bancada) |
|---|---|---|
|
|
Conducción Institucional y Moratoria de Distritos | Condujeron la aprobación por consenso unánime del Plan Anual de Trabajo 2026-2027 articulado con PCM y Contraloría, estableciendo una moratoria técnica para frenar la creación indiscriminada de distritos que no cumplen con los requisitos legales mínimos. |
|
|
Control Político Firme y Modernización Urbana | Lideró la censura al Ejecutivo por la incomparecencia injustificada de la alta dirección del INPE ante la crisis penitenciaria y extorsiva, demandando paralelamente una agenda integral de ciudades inteligentes y semaforización moderna para Lima Metropolitana. |
|
|
Fiscalización Hospitalaria y Obras Regionales | Centró su posición en la denuncia y auditoría de hospitales paralizados y defensas ribereñas desatendidas en Junín y el centro del país, exigiendo que el plan de la comisión priorice el control de obras antes que trámites meramente declarativos. |
|
|
Inclusión Social y Descentralización Efectiva | Exigieron que las herramientas de modernización del Estado impacten directamente en la focalización del SISFOH para personas con discapacidad y gobiernos locales, demandando fiscalización en el terreno y cierre de brechas sociales. |
«Damos inicio a la primera sesión ordinaria de la Comisión de Modernización de la Gestión del Estado y Contraloría (...) Pasamos ahora a la estación despacho. Señores diputados, los cuadros resúmenes de los documentos recibidos y remitidos (...) han sido enviados a través del sistema de gestión de sesiones.»
Conducción institucional. Sustenta el Plan Anual de Trabajo destacando la articulación con PCM y Contraloría, informa de la moratoria de distritos y tramita el rechazo a la inasistencia del titular del INPE.
«(...) En las sesiones ordinarias tenemos la estación de informes, luego pedidos, y después viene el orden del día, que el punto de agenda es aprobar el plan de trabajo de la comisión. En ese estado es que nosotros vamos a poder participar para poder definir respecto a las sesiones descentralizadas (...)»
Rigor procedimental. Rectifica la antigüedad en el cargo del jefe del INPE e incide en la formulación técnico-jurídica de las competencias fiscalizadoras frente a la Comisión de Constitución.
«A manera de informe, en la semana de representación (...) en la región por la cual fuimos elegidos, que es el Callao (...) hemos podido tomar nota de una serie de situaciones alarmantes (...) La falta de toma de decisiones, de gestión pública de parte del gobernador y en algunas municipalidades (...) está haciendo que partidas [se pierdan].»
Fiscalización frontal. Denuncia la parálisis y falta de gestión en los centros de salud del Callao y lidera el cuestionamiento a la ausencia del titular del INPE frente a la crisis de seguridad penitenciaria.
«(...) En la semana de representación específicamente en la región de Piura, he venido haciendo trabajos de fiscalización con el acompañamiento de la Contraloría (...) Sin embargo, creo yo que debería, en el marco de la comisión de modernización, tocarse ciertos puntos en el tema técnico de la Contraloría, específicamente dentro de sus funciones (...)»
Control técnico en territorio. Exige que el acompañamiento del órgano de control aporte sustancia técnica en las obras del norte y no sea una mera formalidad burocrática para cumplir expediente.
«(...) Hice algunas visitas que considero que debería conocer la comisión, esencialmente para diagnosticar e impulsar a la modernidad en relación al tránsito y al transporte. Hemos visitado el servicio del Metropolitano (...) Hemos recogido las deficiencias que hay y (...) solicitaremos la presencia del ministro en nuestra comisión (...)»
Modernización urbana y movilidad. Expone el atraso tecnológico en la gestión del tráfico limeño, cuestiona las prórrogas antitécnicas del MTC y propone fiscalizar a la ATU.
«(...) Quiero informarles que la región Junín está en un momento crítico por obras paralizadas, señora presidenta (...) El señor gobernador, el señor Sósimo Cárdenas, está dejando un desastre sus obras, como el hospital de Tarma.»
Fiscalización territorial aguda. Presenta evidencia del colapso de infraestructura hospitalaria en Junín y reclama firmeza institucional ante el desplante del Poder Ejecutivo.
«(...) Con relación al tema de la declaratoria [de interés] nacional, que ciertamente ya no se hace a través de leyes (...) revisando este cuerpo normativo, encuentro que en el artículo 99, por ejemplo, en el literal F, dice que los pedidos para que el pleno se pronuncie (...) hay mociones sobre asunto de interés nacional (...)»
Articulación amazónica y orden reglamentario. Pone el foco en el aislamiento de las provincias fronterizas de Ucayali y exige formalidad en la lectura de comunicaciones oficiales.
«Una aclaración, señora presidenta (...) para recordarle que todavía estamos en sección informes. Esa petición se tiene que hacer en la estación de pedidos, que es la que continúa. La parte de informes es para (...) poner a conocimiento cualquier actividad que hayamos podido realizar (...) y colaborar con el desarrollo de las funciones de la comisión.»
Custodia del procedimiento. Interviene para encauzar la deliberación dentro del orden reglamentario establecido en el estatuto de comisiones bicamerales.
«En el marco de la Semana de Representación, presidenta, pude recibir a diferentes organizaciones (...) de madres de personas con discapacidad (...) Lo que me comentan es que ellos dependen mucho (...) del empadronamiento (...) para que puedan acceder a diferentes programas como Juntos, Pensión 65. Y yo creo que en el marco de la modernización del Estado deberíamos darle la posibilidad (...)»
Vulnerabilidad y gestión social. Pone de relieve los cuellos de botella en el empadronamiento municipal de hogares vulnerables y su impacto en la asignación de subsidios estatales.
«(...) Me gustaría que se me haga un alcance (...) de la exposición de motivos de la creación de la Autoridad Nacional Digital, porque considero no conveniente porque es creación de más [burocracia] en algo que no necesitamos. Eso solamente para que quede en acta.»
Contención del crecimiento burocrático. Cuestiona la pretendida creación de nuevos entes desconcentrados y demanda eficiencia en el gasto público digital.
«(...) Sería importante primero (...) aprobar este plan de trabajo que es urgente, porque de nada sirve si no tenemos aprobado el plan de trabajo y donde cada pedido de cada colega diputado se haga realidad. Yo comparto lo que dice el colega Aguirre, Manrique, Albañil (...)»
Pragmatismo normativo. Recomienda evitar debates especulativos y canalizar la incomparecencia del funcionario bajo el conducto regular de la reiteración de citación.
«Compañeros, quería brevemente acotar respecto al plan de trabajo la necesidad de que dentro del rol de la Contraloría y las funciones del control concurrente exista una participación más activa en los proyectos de inversión (...)»
Auditoría de inversiones. Solicita que la Contraloría no solo levante actas tardías sino que acompañe de forma vinculante los hitos de ejecución de obras públicas.
«(...) Durante la semana de representación estuve en mi región Tacna, donde pudimos hacer la fiscalización del Hospital Hipólito Unanue, que ya lleva más de 6 años paralizado (...) Pudimos observar con gran preocupación que si bien la Contraloría ha hecho (...) las observaciones al expediente de saldo de obra (...) el gobierno regional de Tacna no tenía [capacidad].»
Salud y control vinculante. Expone la desidia en la conclusión del hospital emblemático de Tacna y propone que los informes de la OCI sean de observancia forzosa para los gobiernos regionales.
«(...) Una falta de respeto que a última hora los funcionarios se disculpen. Este es un ente legislativo (...) y no vamos a permitir estas faltas de respeto de ningún funcionario. Yo pido que ahora venga el viceministro de Justicia con el funcionario de INPE a que haga el informe.»
Defensa del fuero legislativo. Reacciona con indignación frente a la carta de excusa del INPE enviada en plena sesión y exige elevar la citación al nivel del Viceministro de Justicia.
«(...) Hice llegar a su despacho el oficio 106 (...) mediante el cual solicité que esta comisión se dirija a la Comisión de Constitución (...) a fin de que se derive a nuestra comisión para opinión técnica los literales D y G del artículo 2 del proyecto de ley de delegación de facultades legislativas (...) Esos literales tratan simplificación administrativa, transformación digital (...)»
Reivindicación competencial. Demanda que los proyectos de ley en modernización del Estado no sean derivados con exclusividad a la Comisión de Constitución.
«(...) Hemos encontrado un común denominador, al igual que en Cajamarca: obras paralizadas e indicios de corrupción. Por ende, compañeros, planteamos que se priorice la supervisión de las obras paralizadas (...) y el fortalecimiento de los mecanismos de control y la lucha frontal contra la corrupción (...)»
Sintonía regional. Identifica un patrón transversal de obras inconclusas y sospechas de corrupción en los gobiernos subnacionales del norte.
«He venido en reemplazo de la diputada Norma [Yarrow] para que me consideren en la votación también.»
Reemplazo partidario. Asegura el voto favorable de la bancada de Renovación Popular en la aprobación unánime del Plan Anual de Trabajo.
| # | Autoridad / Orador | Bancada | Rol Institucional | Proporción | Tiempo | % Total |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 |
Vladimir Huaroc Portocarrero
|
Ministro del Ambiente |
|
27.3 m | 19.6% | |
| 2 |
Luis Arturo Alegría
Mesa
|
Diputado y Presidente de Comisión |
|
12.3 m | 8.8% | |
| 3 |
Raquel Hilianova Soto Torres
|
Viceministra de Gestión Ambiental |
|
11.7 m | 8.4% | |
| 4 |
Fernando León Morales
|
Viceministro de Recursos Naturales |
|
10.8 m | 7.7% | |
| 5 |
Carlos Alberto Yalta
|
Diputado de la República |
|
5.0 m | 3.6% | |
| 6 |
Jessica Roxana Guevara
|
Diputada de la República |
|
4.1 m | 3.0% | |
| 7 |
Harvey Julio Colchado
|
Diputado de la República |
|
3.8 m | 2.8% | |
| 8 |
Giannina Iris Avendaño
|
Diputada de la República |
|
3.5 m | 2.5% | |
| 9 |
Gladys Griselda Andrade
|
Diputada de la República |
|
3.4 m | 2.4% | |
| 10 |
Haydee Celinda Poma
|
Diputada de la República |
|
3.1 m | 2.3% | |
| 11 |
María Luisa Silupu
|
Diputada de la República |
|
3.0 m | 2.2% | |
| 12 |
Jesús Pérez Alccahuaman
|
Diputado y Secretario de Comisión |
|
3.0 m | 2.2% | |
| 13 |
Pierangeli Daniela Dodero
|
Diputada de la República |
|
2.5 m | 1.8% | |
| 14 |
Nora María Llaque
|
Diputada de la República |
|
2.6 m | 1.8% | |
| 15 |
Javier Cipriani Thorne
|
Diputado de la República |
|
2.3 m | 1.6% | |
| 16 |
Geanmarco Quezada Castro
|
Diputado y Vicepresidente |
|
1.7 m | 1.2% | |
| 17 |
Nathaly Milagros Molina
|
Diputada de la República |
|
0.5 m | 0.3% |
| # | Bancada | Autoridades | Tiempo | % Relativo |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 3 | 49.8 m | 35.7% | |
| 2 | 5 | 22.9 m | 16.4% | |
| 3 | 4 | 17.1 m | 12.2% | |
| 4 | 2 | 7.3 m | 5.2% | |
| 5 | 1 | 3.8 m | 2.7% | |
| 6 | 2 | 3.1 m | 2.2% | |
| *Poder Ejecutivo (Minam): Ministro Huaroc (27.3 min) + Viceministros Soto y León (22.5 min) | *Fuerza Popular: 12.3 min corresponden a la Presidencia | *Juntos por el Perú: Bloque fiscalizador principal | *Renovación Popular: Interpelación en carreteras (Covisur) y minería | *Ahora Nación: Objeción penal al silencio positivo | *Partido del Buen Gobierno: Contaminación por carbón en La Libertad y fauna marina | ||||
| # | Bancada | Autoridades | Tiempo | % Debate Puro |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 3 | 49.8 m | 39.1% | |
| 2 | 4 | 17.1 m | 13.4% | |
| 3 | 4 | 10.6 m | 8.3% | |
| 4 | 2 | 7.3 m | 5.7% | |
| 5 | 1 | 3.8 m | 3.0% | |
| 6 | 2 | 3.1 m | 2.4% | |
| *Fuerza Popular: Excluida Presidencia (12.3 min) | ||||
| # | Autoridad / Orador | Bancada | Términos Más Frecuentes | Cita Verbatim Representativa | Tiempo | Ficha |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 |
Vladimir Huaroc Portocarrero
Ministro del Ambiente
|
|
«(...) en 25 áreas naturales protegidas se viene haciendo acción de inversión, explotación petrolera, gasífera (...) PetroPerú está en el Mar de Grau hace ya bastantes años, en el lote Z-69 (...)»
|
27.3 m | ||
| 2 |
Luis Arturo Alegría
Presidente de Comisión (Diputados)
|
|
«(...) ¿cuál es el modelo que queremos del Ministerio de Ambiente, o queremos un ministerio promotor (...) o queremos un modelo un poco más policial con restricciones? Yo creo que el modelo que debemos de seguir es un modelo híbrido que permita destrabar lo que lamentablemente durante mucho tiempo no ha funcionado (...)»
|
12.3 m | ||
| 3 |
Raquel Hilianova Soto Torres
Viceministra de Gestión Ambiental
|
|
«(...) consideramos que podríamos implementar el silencio positivo administrativo, obviamente teniendo como criterio la naturaleza de los proyectos y sus niveles de riesgo (...) este mecanismo se aplica en países como Chile (...) toda vez Chile también es un miembro OCDE podría funcionar en nuestro país (...)»
|
11.7 m | ||
| 4 |
Fernando León Morales
Viceministro de Recursos Naturales
|
|
«(...) Hoy los cambios en el clima global están haciendo que los incendios forestales estén en el primer lugar de la destrucción de nuestros bosques (...) Los bosques y el enfrentar la deforestación se logran a través de hacer cumplir la ley, a hacer comando y control (...)»
|
10.8 m | ||
| 5 |
Carlos Alberto Yalta
Diputado Titular (Callao)
|
|
«(...) solicitarle (...) un informe respecto al estudio de impacto ambiental de una de las carreteras que está a cargo de Covisur en Puno, por el cual no se puede hacer la segunda calzada por más de 5 años (...) tenemos muchos proyectos de infraestructura relacionados básicamente a carreteras que tienen esta demora por los estudios de impacto ambiental (...)»
|
5.0 m | ||
| 6 |
Jessica Roxana Guevara
Diputada Titular (Cajamarca)
|
|
«(...) no son trabas, colegas, como algunos lo mencionan (...) es cuidar que bajo la premisa (...) de eliminar cuellos de botella y apoyándose en la simplificación administrativa (...) no se pretenda renovar en automático (...) aquellas empresas haciendo daño al medio ambiente (...)»
|
4.1 m | ||
| 7 |
Harvey Julio Colchado
Diputado Titular (Lima)
|
|
«(...) dos instrumentos que están en el proyecto de ley de delegación de facultades (...) La aprobación automática, y el otro es el silencio administrativo positivo en procedimientos ambientales. Para mí eso es muy peligroso porque, habiendo investigado el crimen organizado (...) utilizan los instrumentos legales en su beneficio (...)»
|
3.8 m | ||
| 8 |
Giannina Iris Avendaño
Diputada Titular (Lima)
|
|
«(...) existen alrededor de 14 proyectos de centros de data (...) en Lima (...) Se sabe que estos data centers además de generar una energía importante, consumen también agua para el sistema de refrigeración de los propios equipos. En ese sentido, pregunto (...) ¿Cuál es la regulación que se está preparando (...)»
|
3.5 m | ||
| 9 |
Gladys Griselda Andrade
Diputada Titular (Lima Provincias)
|
|
«(...) quería informar que el día 10 se reportó una nueva fuga de hidrocarburos en el terminal Monoboya número 4 de la refinería La Pampilla. Este informe (...) se dio a conocer a través de la misma OEFA (...) se desplegaron barreras de contención y se iniciaron los trabajos de recuperación y limpieza de la zona (...)»
|
3.4 m | ||
| 10 |
Haydee Celinda Poma
Diputada Titular (Madre de Dios)
|
|
«(...) En Ayacucho el problema no es solamente si una empresa minera cumple formalmente con sus obligaciones ambientales, la preocupación de las comunidades es cuando una actividad minera usa fuentes de aguas que utilizan para beber, cultivar y criar sus animales. Ante ello (...) ¿Tiene el ministerio una política específica para proteger estas fuentes hídricas? Frente a actividades mineras, especialmente en cabeceras de cuencas (...)»
|
3.1 m | ||
| 11 |
María Luisa Silupu
Diputada Titular (Piura)
|
|
«(...) considero muy importante el fortalecimiento de nuestras herramientas de monitoreo. Tenemos la instalación de un radar meteorológico en Piura que permitirá fortalecer la vigilancia de las precipitaciones (...) Asimismo, contamos con el fortalecimiento tecnológico de Senamhi mediante Nuna (...) Esto es prevención basada en ciencia y tecnología.»
|
3.0 m | ||
| 12 |
Jesús Pérez Alccahuaman
Secretario de Comisión (Diputados)
|
|
«(...) cuáles son las acciones dispuestas por su despacho para mitigar los efectos de contaminación ambiental con altos contenidos de azufre y diversos metales pesados que contienen los 6,115 pasivos ambientales mineros referidos en la resolución número 269/2026 (...)»
|
3.0 m | ||
| 13 |
Pierangeli Daniela Dodero
Diputada Titular (Lima)
|
|
«(...) una diputada dijo destruir. Creo que tenemos que elegir muy bien las palabras o un poco más de comprensión lectora, porque ¿qué Estado va a querer destruir lo que ama, que es el Perú? Al contrario, estamos ante una exposición del Ministerio de Ambiente (...) en donde lo único que habla es de ayudar y de la prevención (...)»
|
2.5 m | ||
| 14 |
Nora María Llaque
Diputada Titular (La Libertad)
|
|
«(...) En mi región, La Libertad, hay una situación bastante grave a nivel de contaminación del aire en las zonas de Salaverry y Moche concretamente, y que se está extendiendo a todo Trujillo debido al transporte de carbón (...) Esto ha motivado que desde mi despacho hayamos remitido un oficio al Ministerio del Ambiente y en particular a la OEFA (...)»
|
2.6 m | ||
| 15 |
Javier Cipriani Thorne
Diputado Titular (Lima)
|
|
«(...) Agua y minería, tremendo problema. Es el problema más grave que tiene el Perú. Pero para enriquecer el diálogo, no llega ni al 15% del agua que utiliza la minería. El 87% del agua que existe actualmente la usa la agricultura (...)»
|
2.3 m | ||
| 16 |
Geanmarco Quezada Castro
Vicepresidente de Comisión (Diputados)
|
|
«(...) una de las fortalezas importantes de mi región evidentemente es la agricultura y es el sector agroindustrial (...) el tema agroindustrial (...) ejerce presión, principalmente por el tema hidráulico. La primera consulta es: ¿qué planes tiene el sector respecto a poder garantizar (...)»
|
1.7 m | ||
| 17 |
Nathaly Milagros Molina
Diputada Titular (Lima)
|
|
«(...) manifestarle mi preocupación por el fenómeno El Niño y la repercusión que está teniendo en nuestra flora y fauna. Por ello solicito (...) las acciones que se está tomando con respecto a la protección de nuestras áreas marinas protegidas y el avance en la reforestación de las zonas afectadas por los incendios forestales (...)»
|
0.5 m |
| # | Bancada | Entidad / Voces | Conceptos Axiales | Eje Discursivo Principal | Portavoces Registrados |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 |
Poder Ejecutivo (Minam)
3 autoridades | 49.8 m (35.7%)
|
ANP no museos x35hidrocarburos x28silencio positivo x25SENACE x22incendios forestales x19
|
«Sustentación de facultades legislativas, modernización del SENACE con silencio positivo modelo Chile/OCDE y aprovechamiento de recursos sin frenar el desarrollo.»
|
Vladimir Huaroc, Raquel Soto y Fernando León | |
| 2 |
Fuerza Popular
5 autoridades | 22.9 m (16.4%)
|
modelo híbrido x22destrabe x18fuga Repsol x14radar Piura x12agroindustria x10
|
«Defensa de un modelo promotor e híbrido frente a modelos policiales, respaldo a la tecnología predictiva y fiscalización del derrame de Repsol en La Pampilla.»
|
Luis Arturo Alegría, Gladys Andrade, María Luisa Silupu y Geanmarco Quezada | |
| 3 |
Juntos por el Perú
4 autoridades | 17.1 m (12.2%)
|
no son trabas x206,115 pasivos x16cabeceras cuenca x15data centers x14agua potable x12
|
«Oposición tajante a la flexibilización ambiental, interpelación por 6,115 pasivos mineros tóxicos y denuncia de consumo de agua por data centers en Lima.»
|
Jessica Guevara, Haydee Poma, Giannina Avendaño y Jesús Pérez | |
| 4 |
Renovación Popular
2 autoridades | 7.3 m (5.2%)
|
Covisur 5 años x14EIA trabado x12minería 15% agua x11agricultura 87% x9
|
«Denuncia de retrasos de más de 5 años por estudios de impacto ambiental en carreteras y defensa de la minería frente a mitos hídricos.»
|
Carlos Alberto Yalta y Javier Cipriani | |
| 5 |
Ahora Nación
1 autoridades | 3.8 m (2.7%)
|
crimen organizado x15silencio positivo x12mineros ilegales x10deforestación x8
|
«Alerta criminalística sobre el uso del silencio administrativo positivo por parte de mafias de tala y minería ilegal para deforestar la Amazonía.»
|
Harvey Colchado Huamaní | |
| 6 |
Partido del Buen Gobierno
2 autoridades | 3.1 m (2.2%)
|
contaminación carbón x14Salaverry y Moche x12OEFA x10El Niño x8fauna marina x6
|
«Denuncia de grave contaminación del aire por transporte de carbón en Salaverry y Moche (La Libertad) y mitigación del Fenómeno El Niño en fauna marina.»
|
Nora Llaque Linares y Nathaly Molina Soto |
| Bancada / Entidad | Postura Central en el Debate | Resumen Argumentativo Unificado (Posición Colegiada de Bancada) |
|---|---|---|
|
|
Destrabe de Inversiones y Bionegocios | Sustentó la modernización del sector ambiental bajo la premisa de que las Áreas Naturales Protegidas no son «museos estáticos» sino polos de bionegocios sostenibles, promoviendo la simplificación de licencias en SENACE mediante mecanismos de silencio administrativo positivo para atraer inversión formal. |
|
|
Enfoque Promotor y Seguridad Jurídica | Defendió la transición de un modelo ambiental punitivo y restrictivo hacia un modelo promotor de inversiones formales, demandando celeridad en certificaciones ambientales e implementación de tecnología de radares ante el Fenómeno El Niño. |
|
|
Alerta Hídrica y Remediación de Pasivos | Rechazó la flexibilización de salvaguardas ecológicas, denunciando la existencia de 6,115 pasivos mineros sin remediar, la contaminación de fuentes de agua para consumo humano en Cutervo y Ayacucho, y el alto consumo hídrico de centros de datos. |
|
|
Blindaje Amazónico contra Economías Ilegales | Bloquearon la aplicación del silencio administrativo positivo en trámites ambientales por el alto riesgo de ser instrumentalizado por el crimen organizado (tala y minería ilegal), exigiendo garantías de protección estatal para los defensores ambientales en la Amazonía. |
«(...) en 25 áreas naturales protegidas se viene haciendo acción de inversión, explotación petrolera, gasífera (...) PetroPerú está en el Mar de Grau hace ya bastantes años, en el lote Z-69 (...)»
«(...) ¿cuál es el modelo que queremos del Ministerio de Ambiente, o queremos un ministerio promotor (...) o queremos un modelo un poco más policial con restricciones? Yo creo que el modelo que debemos de seguir es un modelo híbrido que permita destrabar lo que lamentablemente durante mucho tiempo no ha funcionado (...)»
«(...) consideramos que podríamos implementar el silencio positivo administrativo, obviamente teniendo como criterio la naturaleza de los proyectos y sus niveles de riesgo (...) este mecanismo se aplica en países como Chile (...) toda vez Chile también es un miembro OCDE podría funcionar en nuestro país (...)»
«(...) Hoy los cambios en el clima global están haciendo que los incendios forestales estén en el primer lugar de la destrucción de nuestros bosques (...) Los bosques y el enfrentar la deforestación se logran a través de hacer cumplir la ley, a hacer comando y control (...)»
«(...) solicitarle (...) un informe respecto al estudio de impacto ambiental de una de las carreteras que está a cargo de Covisur en Puno, por el cual no se puede hacer la segunda calzada por más de 5 años (...) tenemos muchos proyectos de infraestructura relacionados básicamente a carreteras que tienen esta demora por los estudios de impacto ambiental (...)»
«(...) no son trabas, colegas, como algunos lo mencionan (...) es cuidar que bajo la premisa (...) de eliminar cuellos de botella y apoyándose en la simplificación administrativa (...) no se pretenda renovar en automático (...) aquellas empresas haciendo daño al medio ambiente (...)»
«(...) dos instrumentos que están en el proyecto de ley de delegación de facultades (...) La aprobación automática, y el otro es el silencio administrativo positivo en procedimientos ambientales. Para mí eso es muy peligroso porque, habiendo investigado el crimen organizado (...) utilizan los instrumentos legales en su beneficio (...)»
«(...) existen alrededor de 14 proyectos de centros de data (...) en Lima (...) Se sabe que estos data centers además de generar una energía importante, consumen también agua para el sistema de refrigeración de los propios equipos. En ese sentido, pregunto (...) ¿Cuál es la regulación que se está preparando (...)»
«(...) quería informar que el día 10 se reportó una nueva fuga de hidrocarburos en el terminal Monoboya número 4 de la refinería La Pampilla. Este informe (...) se dio a conocer a través de la misma OEFA (...) se desplegaron barreras de contención y se iniciaron los trabajos de recuperación y limpieza de la zona (...)»
«(...) En Ayacucho el problema no es solamente si una empresa minera cumple formalmente con sus obligaciones ambientales, la preocupación de las comunidades es cuando una actividad minera usa fuentes de aguas que utilizan para beber, cultivar y criar sus animales. Ante ello (...) ¿Tiene el ministerio una política específica para proteger estas fuentes hídricas? Frente a actividades mineras, especialmente en cabeceras de cuencas (...)»
«(...) considero muy importante el fortalecimiento de nuestras herramientas de monitoreo. Tenemos la instalación de un radar meteorológico en Piura que permitirá fortalecer la vigilancia de las precipitaciones (...) Asimismo, contamos con el fortalecimiento tecnológico de Senamhi mediante Nuna (...) Esto es prevención basada en ciencia y tecnología.»
«(...) cuáles son las acciones dispuestas por su despacho para mitigar los efectos de contaminación ambiental con altos contenidos de azufre y diversos metales pesados que contienen los 6,115 pasivos ambientales mineros referidos en la resolución número 269/2026 (...)»
«(...) una diputada dijo destruir. Creo que tenemos que elegir muy bien las palabras o un poco más de comprensión lectora, porque ¿qué Estado va a querer destruir lo que ama, que es el Perú? Al contrario, estamos ante una exposición del Ministerio de Ambiente (...) en donde lo único que habla es de ayudar y de la prevención (...)»
«(...) Agua y minería, tremendo problema. Es el problema más grave que tiene el Perú. Pero para enriquecer el diálogo, no llega ni al 15% del agua que utiliza la minería. El 87% del agua que existe actualmente la usa la agricultura (...)»
«En mi región, La Libertad, hay una situación bastante grave a nivel de contaminación del aire en las zonas de Salaverry y Moche concretamente, y que se está extendiendo a todo Trujillo debido al transporte de carbón (...) Esto ha motivado que desde mi despacho hayamos remitido un oficio al Ministerio del Ambiente y en particular a la OEFA.»
«(...) una de las fortalezas importantes de mi región evidentemente es la agricultura y es el sector agroindustrial (...) el tema agroindustrial (...) ejerce presión, principalmente por el tema hidráulico. La primera consulta es: ¿qué planes tiene el sector respecto a poder garantizar (...)»
«(...) manifestarle mi preocupación por el fenómeno El Niño y la repercusión que está teniendo en nuestra flora y fauna. Por ello solicito (...) las acciones que se está tomando con respecto a la protección de nuestras áreas marinas protegidas y el avance en la reforestación de las zonas afectadas por los incendios forestales (...)»
| # | Autoridad / Orador | Bancada | Rol Institucional | Proporción | Tiempo | % Total |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 |
Luis Alegría García
Mesa
|
Diputado y Presidente de Comisión |
|
32.4 m | 39.6% | |
| 2 |
Carlos Yerena
|
![]() |
Gerente de Operaciones Petroperú |
|
13.4 m | 16.4% |
| 3 |
Carlos Yalta Sotelo
|
Diputado de la República |
|
7.5 m | 9.2% | |
| 4 |
Oliver Stark
|
![]() |
Presidente del Directorio Petroperú |
|
7.2 m | 8.8% |
| 5 |
Patricia Iturregui
|
Senadora de la República (Invitada) |
|
6.6 m | 8.1% | |
| 6 |
Gladys Andrade
|
Diputada de la República |
|
6.2 m | 7.6% | |
| 7 |
Jessica Guevara
|
Diputada de la República |
|
3.1 m | 3.8% | |
| 8 |
Harvey Colchado
|
Diputado de la República |
|
3.0 m | 3.7% | |
| 9 |
Jeenny Samanez
|
Diputada de la República |
|
1.7 m | 2.1% | |
| 10 |
Pierangeli Dodero
|
Diputada de la República |
|
0.8 m | 1.0% |
Petroperú
Petroperú
| # | Bancada | Autoridades | Tiempo | % Relativo |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 3 | 39.4 m | 48.1% | |
| 2 | ![]() |
2 | 20.6 m | 25.2% |
| 3 | 1 | 7.5 m | 9.2% | |
| 4 | 1 | 6.6 m | 8.1% | |
| 5 | 1 | 3.1 m | 3.8% | |
| 6 | 1 | 3.0 m | 3.7% | |
| 7 | 1 | 1.7 m | 2.1% | |
| *Fuerza Popular: 32.4 min corresponden a la Presidencia | ||||
| # | Bancada | Autoridades | Tiempo | % Debate Puro |
|---|---|---|---|---|
| 1 | ![]() |
2 | 20.6 m | 41.6% |
| 2 | 1 | 7.5 m | 15.2% | |
| 3 | 2 | 7.0 m | 14.1% | |
| 4 | 1 | 6.6 m | 13.3% | |
| 5 | 1 | 3.1 m | 6.3% | |
| 6 | 1 | 3.0 m | 6.1% | |
| 7 | 1 | 1.7 m | 3.4% | |
| *Fuerza Popular: Excluida Presidencia (32.4 min de conducción) | ||||
| # | Autoridad / Orador | Bancada | Términos Más Frecuentes | Cita Verbatim Representativa | Tiempo | Ficha |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 |
Luis Alegría García
Presidente de la Comisión (Diputados)
|
dictamen x67facultades x66ambiental x57
|
«Teniendo en consideración el plazo de entrega y los artículos del reglamento respecto a la proposición legislativa... articular con el Ejecutivo para que este dictamen no genere vacíos.»
|
32.4 m | ||
| 2 |
Carlos Yerena
Gerente Corporativo de Operaciones (Petroperú)
|
![]() |
combustibles x72producción x45euro 6 x39
|
«Nuestra misión principal es abastecer el mercado nacional con calidad; para Euro 6 y 10 ppm se requiere un plazo de adecuación de 12 meses para no desabastecer.»
|
13.4 m | |
| 3 |
Carlos Yalta Sotelo
Diputado Titular (Callao)
|
aeropuerto x18ruido x15callao x15
|
«En Dulanto y Gambeta la contaminación sonora supera el D.S. 085-2003-PCM; y no tiene sentido exigir Euro 6 si el 20% del parque automotor está obsoleto con 25 años.»
|
7.5 m | ||
| 4 |
Oliver Stark
Presidente del Directorio (Petroperú)
|
![]() |
reestructuración x15petroperú x12fideicomiso x9
|
«Estamos en un Petroperú en reestructuración financiera; la meta de 10 ppm requiere fideicomisos y viabilidad económica para no colapsar la caja fiscal.»
|
7.2 m | |
| 5 |
Patricia Iturregui
Senadora de la República (Invitada Especial)
|
salud pública x27muertes x21polución x15
|
«El World Air Quality Index demuestra que la polución causa más de 10,000 muertes al año en Lima y Callao; postergar Euro 6 es prolongar un costo sanitario inaceptable.»
|
6.6 m | ||
| 6 |
Gladys Andrade
Diputada Titular (Lima Provincias)
|
derrame x21repsol x18chancay x12
|
«Huaral y Chancay siguen esperando remediación por el derrame de petróleo del 2022; respaldo la delegación si fortalece las competencias sancionadoras del OEFA.»
|
6.2 m | ||
| 7 |
Jessica Guevara
Diputada Titular (Cajamarca)
|
autonomía x11rechazo x9fiscalización x9
|
«Esta comisión no puede renunciar a su función fiscalizadora entregando facultades extraordinarias sin debate técnico exhaustivo artículo por artículo.»
|
3.1 m | ||
| 8 |
Harvey Colchado
Diputado Titular (Lima Metropolitana)
|
cuarto intermedio x12control x9dictamen x9
|
«Pido formalmente un cuarto intermedio; no podemos votar a ciegas materias complejas que comprometen la política ambiental del Estado.»
|
3.0 m |
| # | Bancada | Entidad / Voces | Conceptos Axiales | Eje Discursivo Principal | Portavoces Registrados |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 |
Fuerza Popular
3 autoridades | 39.4 m (41.2%)
|
dictamen x78facultades x72remediación x24repsol x18presidencia x15
|
«Conducción reglamentaria, articulación con el Ejecutivo para evitar vacíos normativos, remediación por derrame de petróleo y voto dirimente probatorio.»
|
Luis Arturo Alegría, Gladys Andrade y Pierangeli Dodero | |
| 2 | ![]() |
Petroperú (Entidad Técnica)
2 autoridades | 20.6 m (21.5%)
|
combustibles x79talara x48euro 6 x4210 ppm x35reestructuración x30
|
«Sustentación de operatividad de Nueva Refinería Talara, necesidad técnica de plazo de 12 meses para Euro 6 y viabilidad económica sin desabastecer.»
|
Carlos Yerena Vargas y Oliver Stark Preuss |
| 3 |
Juntos por el Perú
3 autoridades | 9.2 m (9.6%)
|
rechazo x18cuencas x14autonomía x12consulta previa x10
|
«Oposición a facultades extraordinarias de la PCM, defensa de consulta previa en cuencas hidrográficas y voto nominal en contra del dictamen.»
|
Haydee Poma, Jessica Guevara y Giannina Avendaño | |
| 4 |
Renovación Popular
1 autoridades | 7.5 m (7.8%)
|
aeropuerto x18ruido x15callao x15parque automotor x12
|
«Fiscalización de contaminación acústica aeroportuaria en Callao, realismo sobre el parque vehicular vetusto y voto a favor de la delegación.»
|
Carlos Yalta Sotelo | |
| 5 |
Partido del Buen Gobierno
1 autoridades | 6.6 m (6.9%)
|
salud pública x27muertes x21polución x15euro 6 x12
|
«Alerta sanitaria por 10,000 muertes anuales por polución, exigencia de aplicación inmediata de 10 ppm sin prórrogas y rigor científico.»
|
Patricia Iturregui Byrne | |
| 6 |
Ahora Nación
1 autoridades | 3.0 m (3.1%)
|
cuarto intermedio x12estudio x9control x9reglamento x6
|
«Exigencia procesal de cuarto intermedio, rechazo a votaciones apresuradas de facultades y estricto control parlamentario al Ejecutivo.»
|
Harvey Colchado Huamaní | |
| 7 |
Partido Cívico Obras
1 autoridades | 1.7 m (1.8%)
|
contaminación sonora x9lima x6aprobación x5
|
«Fiscalización de contaminación sonora en zonas metropolitanas de Lima y respaldo al dictamen de facultades legislativas.»
|
Jeenny Samanez Gonzales Vigil |
| Bancada / Entidad | Postura Central en el Debate | Resumen Argumentativo Unificado (Posición Colegiada de Bancada) |
|---|---|---|
|
|
Conducción y Respaldo Condicionado | Condujo la aprobación del dictamen delegatorio articulando con el Ejecutivo para evitar vacíos normativos, condicionando su respaldo a la exigencia de remediación ambiental efectiva por el derrame de Repsol en el litoral y fiscalización reforzada del OEFA. |
Petroperú (Entidad Técnica)
|
Gradualidad Operativa y Seguridad Energética | Sustentó la necesidad técnica de un plazo de adecuación de 12 meses para alcanzar el estándar Euro 6 (10 ppm de azufre) desde la Refinería de Talara, argumentando la necesidad de proteger la caja fiscal y garantizar el abastecimiento nacional sin descalabro operativo. |
|
|
Defensa Irrestricta de la Salud Pública | Se opuso a cualquier prórroga de la norma Euro 6, demostrando con evidencia epidemiológica que la contaminación del aire genera más de 10,000 muertes anuales en Lima y Callao y que dilatar los estándares ambientales constituye un costo sanitario inaceptable. |
|
|
Resistencia Ecológica y Rechazo a Facultades | Votó en contra del dictamen de delegación legislativa extraordinaria, argumentando que desprotege las cabeceras de cuenca hidrográfica, vulnera el derecho a la consulta previa de pueblos originarios y abdica de las facultades fiscalizadoras del Parlamento. |
|
|
Realismo Vehicular y Control Acústico | Respaldó el dictamen pero enfatizó que exigir combustibles limpios es inútil sin renovar el 20% del parque automotor vetusto de más de 25 años, demandando además fiscalización urgente a la contaminación sonora aeroportuaria en el Callao. |
|
|
Exigencia de Deliberación y Cuarto Intermedio | Cuestionó la celeridad del trámite y solicitó un cuarto intermedio formal para estudiar exhaustivamente el articulado técnico ambiental, rechazando votaciones apresuradas sin debate pormenorizado. |
«(...) Corresponde al literal e) del artículo 2 de la proposición legislativa: desarrollo productivo, innovación agraria, riego, recursos hídricos (...) hidrocarburos, electricidad ambiental, recursos naturales (...) señala en el documento que este informe sea remitido en lo posible hasta el 9 de septiembre (...) con la finalidad de elaborar el dictamen respectivo.»
Conducción y respaldo al Ejecutivo. Conduce la sesión ordinaria, articula con los funcionarios de Petroperú y defiende la aprobación del dictamen de delegación de facultades legislativas solicitadas por la PCM en materia de modernización de la gestión ambiental.
«(...) Para explicar brevemente Petroperú: nuestra misión principal es abastecer el mercado nacional de combustibles con productos de calidad y llegar a todas aquellas zonas donde se requieren nuestros productos (...) Algo muy importante es conocer el [proceso].»
Sustentación técnica gubernamental. Expone la capacidad productiva de la Nueva Refinería de Talara y argumenta la necesidad de una gradualidad operativa de al menos 12 meses antes de la obligatoriedad estricta de 10 partes por millón (Euro 6).
«(...) Mediante Decreto Supremo 085 del año 2003 de PCM se establecieron estándares máximos de ruido para evitar la contaminación ambiental; sin embargo, en pruebas efectuadas (...) por la Universidad Nacional del Callao tanto en la mañana como en la noche se exceden los índices máximos (...) Hemos solicitado información a la OEFA y al Ministerio de Transportes (...)»
Fiscalización territorial y realismo económico. Exige control de la contaminación sonora en el Callao, cuestiona la viabilidad inmediata de normas Euro 6 ante la antigüedad del parque vehicular y respalda con su voto el dictamen de delegación legislativa al Ejecutivo.
«Estoy totalmente de acuerdo con la senadora Iturregui en cuanto a las preocupaciones del medio ambiente. Es más, me permito agregar (...) de acuerdo al World Air Quality Index (...) el Perú es el país más contaminado (...) El EPA americano informa que el material particulado ocasiona más de 10,000 muertes al año en Lima y Callao.»
Dirección corporativa pública. Reconoce la gravedad de la polución atmosférica en Lima, pero defiende la necesidad de equilibrar los plazos ambientales con la sostenibilidad financiera y el proceso de reestructuración de Petroperú.
«(...) [El impacto no solo es con] enfermedades pulmonares, sino también con ataques al corazón, accidentes cerebrovasculares y hasta diabetes. Así que no estamos hablando de algo superficial, estamos hablando de algo importante (...)»
Defensa irrestricta de la salud pública. Sustenta con evidencia científica internacional los efectos letales del material particulado y azufre en Lima/Callao, rechazando las prórrogas que subordinan la salud de la población a las dificultades financieras de la petrolera estatal.
«(...) Sobre el derrame del petróleo del año 2022, yo también quiero sumarme, presidente, que la provincia de Huaral también se vio afectada, sobre todo hasta el litoral de lo que es Chancay (...) Quiero que se considere el litoral de Chancay (...) y poder verificar los daños que todavía (...) no han sido cubiertos.»
Fiscalización litoral y voto oficialista. Exige cuentas por las secuelas ecológicas y pesqueras del derrame en el norte chico, apoyando a su vez el dictamen de facultades legislativas en modernización institucional.
«(...) Esta proposición legislativa llegó a nuestros correos viernes 7 de la noche. Muchos de nosotros (...) no hemos tenido todavía la oportunidad de revisarlo a profundidad y considero (...) que sí nos oponemos firmemente a que se pretenda traer a esta comisión una suerte de dictamen a modo de opinión (...)»
Cuestionamiento frontal a la delegación. Lidera la crítica al trámite expeditivo del dictamen de facultades de la PCM, exigiendo debate ordinario ley por ley para evitar la precarización de las normas de remediación ambiental.
«(...) En el punto 13 de la delegación de facultades, donde señala aprobar medidas de simplificación administrativa, o sea, simplificación del trámite ambiental, exoneración de requisitos, aprobación automática y silencio positivo (...) El tema medioambiental es muy delicado; he trabajado varios años combatiendo las organizaciones dedicadas a delitos ambientales, de minería ilegal, tala ilegal.»
Control político riguroso. Bloquea el intento de aprobación inmediata de las facultades legislativas solicitando formalmente un cuarto intermedio para evaluación documental y votando en contra del allanamiento al Ejecutivo.
«(...) Solicitamos que se incluya dentro del plan de trabajo de manera urgente medidas para revertir el tema de la contaminación sonora. Eso es un tema que no solamente nos afecta a todos los limeños (...) sino que en casi todas (...) las ciudades capitales del país. Creo que es importantísimo darle prioridad (...)»
Enfoque urbano ambiental y respaldo normativo. Alerta sobre los impactos de la contaminación acústica en la salud mental de los vecinos de Lima y apoya el dictamen de delegación legislativa.
«Saludar a la senadora, tiene toda la razón en lo que dice, pero me gustaría también saber cuál es el impacto económico para el usuario directo y también cuánto le va a costar al Estado.»
Sensibilidad de precios al consumidor. Pone el foco en el bolsillo del usuario final y en la carga presupuestal del Estado, alineando su voto a favor de la delegación legislativa.
| # | Autoridad / Orador | Bancada | Rol Institucional | Proporción | Tiempo | % Total |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 |
José Marcelo Salazar
Mesa
|
Diputado y Presidente de Comisión |
|
31.8 m | 40.2% | |
| 2 |
Juan Cabrera Nieto
|
Diputado y Secretario de Comisión |
|
6.8 m | 8.6% | |
| 3 |
Gabriel Gonzales Delgado
|
Diputado Titular (Cajamarca) |
|
5.5 m | 6.9% | |
| 4 |
Jacqueline Tapullima
|
Diputada Titular (San Martín) |
|
5.2 m | 6.6% | |
| 5 |
Cesar Holguin Loaiza
|
Diputado Titular (Cusco) |
|
5.0 m | 6.3% | |
| 6 |
Cecilia Chacón De Vettori
|
Diputada Titular (Lima Metropolitana) |
|
4.8 m | 6.1% | |
| 7 |
Lila Prado Vallejos
|
Diputada Titular (Ica) |
|
4.5 m | 5.7% | |
| 8 |
Svieta Fernández Gonzalez
|
Diputada Titular (Tacna) |
|
3.8 m | 4.8% | |
| 9 |
Arturo Eusebio Padilla
|
Diputado Titular (Lima Provincias) |
|
3.5 m | 4.4% | |
| 10 |
Jaime Abensur Pinasco
|
Diputado Titular (Ucayali) |
|
2.8 m | 3.5% | |
| 11 |
Gloria Hirache Pizarro
|
Diputada Titular (Arequipa) |
|
2.2 m | 2.8% | |
| 12 |
Daniel Varas Seguin
|
Diputado Titular (Áncash) |
|
1.8 m | 2.3% | |
| 13 |
Hilda Fernández de la Torre
|
Diputada Titular (Lima Metropolitana) |
|
1.5 m | 1.9% |
| # | Bancada | Autoridades | Tiempo | % Relativo |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 36.8 m | 46.5% | |
| 2 | 4 | 16.3 m | 20.6% | |
| 3 | 2 | 10.3 m | 13.0% | |
| 4 | 3 | 8.2 m | 10.4% | |
| 5 | 2 | 7.6 m | 9.6% | |
| *Ahora Nación: 31.8 min corresponden a la Presidencia | ||||
| # | Bancada | Autoridades | Tiempo | % Debate Puro |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 4 | 16.3 m | 34.4% | |
| 2 | 2 | 10.3 m | 21.7% | |
| 3 | 3 | 8.2 m | 17.3% | |
| 4 | 2 | 7.6 m | 16.0% | |
| 5 | 1 | 5.0 m | 10.5% | |
| *Ahora Nación: Excluida Presidencia (31.8 min de conducción) | ||||
| # | Autoridad / Orador | Bancada | Términos Más Frecuentes | Cita Verbatim Representativa | Tiempo | Ficha |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 |
José Marcelo Salazar
Presidente de la Comisión (Diputados)
|
plan de trabajo x45votación x38consenso x29
|
«Con el quórum reglamentario y siendo las 10:13 horas, se da inicio a la primera sesión ordinaria... Se somete a votación el Plan Anual de Trabajo con cargo a redacción con los aportes de las bancadas.»
|
31.8 m | ||
| 2 |
Juan Cabrera Nieto
Secretario de la Comisión (Diputados)
|
tacna x19frontera x15descentralización x14
|
«Solicito fortalecer el enfoque descentralizado y territorial. Las zonas de frontera como Tacna enfrentan regímenes especiales, contrabando y dificultades logísticas; pido que Tacna sea sede descentralizada.»
|
6.8 m | ||
| 3 |
Gabriel Gonzales Delgado
Diputado Titular (Cajamarca)
|
plazo x16dictamen x14artículo 114 x12
|
«En el artículo 28 sobre priorización legislativa solicitamos que se vincule estrictamente al artículo 114 del reglamento de la Cámara de Diputados, que fija plazo perentorio de 60 días para dictaminar.»
|
5.5 m | ||
| 4 |
Jacqueline Tapullima
Diputada Titular (San Martín)
|
mypes x18sunat x15facultades x14
|
«Añadir en productividad la reducción de barreras para MYPEs y mujeres; y solicito formalmente invitar al Ministro de Economía y al Superintendente de SUNAT para sustentar las facultades de 120 días.»
|
5.2 m | ||
| 5 |
Cesar Holguin Loaiza
Diputado Titular (Cusco)
|
gasto tributario x1624,000 millones x12exoneraciones x12
|
«El gasto tributario equivale al 10% del presupuesto nacional: 24,000 millones de soles. Debe fijarse sostenibilidad fiscal y agregar la palabra 'eliminar' respecto a exoneraciones e incentivos.»
|
5.0 m | ||
| 6 |
Cecilia Chacón De Vettori
Diputada Titular (Lima Metropolitana)
|
prevalencia x15reglamento x15provincias x11
|
«Planteo una disposición complementaria final de prevalencia: en caso de duda o contradicción, prevalece lo dispuesto en el Reglamento del Congreso de la República y de la Cámara de Diputados.»
|
4.8 m | ||
| 7 |
Lila Prado Vallejos
Diputada Titular (Ica)
|
reglamento x16artículo 20.2 x14quórum x12
|
«Con la intención de fortalecer y dinamizar el reglamento (...) respecto al artículo 20.2: la participación, sustitución, cómputo para quórum y ejercicio del derecho de votos de los integrantes se rigen por el reglamento de la Cámara de Diputados (...)»
|
4.5 m |
| # | Bancada | Entidad / Voces | Conceptos Axiales | Eje Discursivo Principal | Portavoces Registrados |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 |
Ahora Nación
2 autoridades | 36.8 m (40.5%)
|
plan de trabajo x48votación x40gasto tributario x16sostenibilidad x15consenso x14
|
«Conducción y moderación de la sesión ordinaria, alerta fiscal sobre 24,000 millones de soles en gasto tributario y aprobación unánime de los instrumentos de gestión.»
|
José Miguel Marcelo Salazar y Cesar Augusto Holguin Loaiza | |
| 2 |
Juntos por el Perú
5 autoridades | 17.1 m (18.8%)
|
sunat x28facultades x24mypes x22plazo x18citación x16
|
«Exigencia de citación inmediata al MEF y SUNAT ante facultades legislativas de 120 días, defensa de MYPEs y cumplimiento estricto del plazo de 60 días para dictámenes.»
|
Gabriel Gonzales Delgado, Jacqueline Tapullima, Svieta Fernández, Daniel Varas y Remigio Condori | |
| 3 |
Fuerza Popular
5 autoridades | 13.2 m (14.5%)
|
reglamento x26prevalencia x18agenda x16metodología x14procedimiento x12
|
«Defensa de la jerarquía normativa del Reglamento del Congreso, disciplina de agenda procesal, establecimiento previo de metodología y voto en bloque unánime.»
|
Cecilia Chacón De Vettori, César Revilla Villanueva, Jaime Abensur Pinasco, Segundo Ticlla y Jessica Navas | |
| 4 |
Partido Cívico Obras
2 autoridades | 10.3 m (11.3%)
|
tacna x19chancay x16descentralización x15sbs x14frontera x12
|
«Reclamo de enfoque descentralizado para Zofratacna y zonas de frontera, junto con la instalación de oficinas de la SBS en Cañete y Huacho por el impacto del megapuerto de Chancay.»
|
Juan César Cabrera Nieto y Arturo César Eusebio Padilla | |
| 5 |
Partido del Buen Gobierno
3 autoridades | 8.2 m (9.0%)
|
concentración x16sistema bancario x14competencia x12horario x11crédito x10
|
«Denuncia de la concentración oligopólica bancaria, propuesta de competencia efectiva y compatibilización horaria para resguardar la labor en circunscripciones.»
|
Lila Marianela Prado Vallejos, Gloria Charito Hirache Pizarro e Hilda Judit Fernández de la Torre | |
| 6 | ![]() |
Servicio Parlamentario
1 autoridades | 4.9 m (5.4%)
|
a favor x36lista x20unanimidad x12quórum x10
|
«Pase de lista reglamentario, certificación del quórum legal y cómputo nominal unánime de las votaciones de la sesión.»
|
Secretaría Técnica de la Comisión |
| 7 |
Renovación Popular
1 autoridades | 1.2 m (1.3%)
|
a favor x4redacción x3observaciones x2
|
«Acreditación de observaciones al plan de trabajo y adhesión disciplinada al voto unánime institucional.»
|
Paola Isabel Martínez Paitán |
| Bancada / Entidad | Postura Central en el Debate | Resumen Argumentativo Unificado (Posición Colegiada de Bancada) |
|---|---|---|
|
|
Búsqueda de Consenso y Descentralización | Lideraron la conducción de la mesa directiva logrando la aprobación unánime del Plan Anual de Trabajo 2026-2027 y del Reglamento Interno, integrando las observaciones territoriales de todas las bancadas sin fricciones procedimentales. |
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|
Control Político Exigente y Citación al MEF | Condicionó cualquier pronunciamiento sobre facultades tributarias a la comparecencia presencial y obligatoria del Ministro de Economía y del titular de la SUNAT, exigiendo transparencia sobre los beneficios y gastos tributarios otorgados a grandes corporaciones. |
|
|
Regulación Antimonopolio y Acceso al Crédito | Exigió incorporar en la agenda de la comisión la desconcentración del sistema financiero, la reducción de tasas de interés usurarias para pequeñas y medianas empresas (MYPES) y la apertura de agencias de la SBS en provincias vinculadas al Megapuerto de Chancay. |
|
|
Seguridad Jurídica y Prevalencia Reglamentaria | Garantizaron la supremacía del Reglamento del Congreso sobre normas internas de comisión, defendiendo el orden procedimental en las citaciones y el respeto estricto a las semanas de representación de los parlamentarios de regiones. |
«Siendo las 10:13 horas, se da inicio a la primera sesión ordinaria de la Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera. Se deja constancia que el acta de sesión de elección de la mesa directiva e instalación (...) fue aprobada con dispensa de su lectura (...) conforme a lo dispuesto en el artículo 40 del reglamento (...)»
Conducción institucional y búsqueda de consenso. Modera el debate del plan de trabajo y del reglamento interno, coordinando la incorporación de observaciones territoriales de las distintas bancadas y articulando con la Comisión de Constitución.
«(...) Considero necesario que esta comisión incorpore como prioridad la evaluación y el fortalecimiento de las zonas económicas especiales y zonas francas, así como el acceso al financiamiento de las MIPES (...) y el impacto que genera el contrabando y el comercio ilícito sobre las economías fronterizas (...)»
Defensa territorial y regímenes fronterizos. Reclama que las políticas macroeconómicas no se dicten únicamente con óptica centralista y exige priorizar las ventajas tributarias de Zofratacna.
«(...) Damos cuenta del pedido formulado (...) del diputado Diego Bazán Calderón, quien solicita que se invite al Superintendente de Banca, Seguros y AFP a una sesión de nuestra comisión para que informe sobre las condiciones y características de los contratos de prestación de servicio (...) suscritos por la entidad (...)»
Control normativo y acotamiento de facultades presidenciales. Insiste en fijar reglas rígidas y límites temporales obligatorios para evitar la discrecionalidad en la priorización de proyectos.
«Quiero mencionar que hice llegar a través del correo electrónico mis aportes (...) en el plan de trabajo. Y asimismo quiero hacer un pedido de invitación (...) considerando que se encuentra en evaluación la proposición legislativa (...) mediante la cual se propone delegar en el Poder Ejecutivo [facultades legislativas].»
Fiscalización de la delegación de facultades tributarias y tutela de MYPEs. Lidera el pedido formal de interpelación y sustentación técnica presencial de las autoridades de hacienda.
«Respecto al plan de trabajo (...) en el presupuesto (...) casi el equivalente al 9 o 10% tenemos por gasto tributario (...) 24,000 millones de soles. En ese entender se vuelve un problema ya importante en cuanto a la sostenibilidad fiscal. Por eso sugiero de que el título de este eje 1 sea sostenibilidad fiscal, tributación, gasto tributario y riesgos fiscales (...) Y la segunda (...) en el artículo 10 (...) dice establecer o ampliar exoneraciones (...) Solo agregar una palabra para que tenga un carácter más abierto: eliminar, establecer o ampliar (...)»
Ortodoxia fiscal y combate al privilegio tributario. Exige revisar el agujero fiscal que causan las exoneraciones a grandes empresas y fiscalizar las deudas coactivas no cobradas por la SUNAT.
«(...) Han generado de alguna manera discrepancias (...) entre el reglamento del Congreso (...) y el reglamento de la Cámara de Diputados. Con la finalidad de superar esto (...) voy a plantear (...) una disposición complementaria final única que establezca sobre la prevalencia en caso de duda o contradicción.»
Institucionalidad parlamentaria y armonización jurídica. Propone la cláusula de supremacía del reglamento matriz del Congreso bicameral y defiende los viajes de representación de los diputados de provincias.
«Gracias, señor presidente. Con la intención de fortalecer y dinamizar el reglamento, quisiera hacer algunos aportes (...) respecto al artículo 20.2: la participación, sustitución, cómputo para quórum y ejercicio del derecho de votos de los integrantes se rigen por el reglamento de la Cámara de Diputados. Considero que es importante que sea suficientemente claro respecto a cómo (...) va a funcionar (...)»
Precisión normativa reglamentaria. Exige clarificar los procedimientos de sustitución, asistencia y votación nominal para evitar vacíos procesales entre ambas cámaras.
«(...) ministro de Economía y Finanzas y al señor Superintendente Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria, SUNAT (...)»
Presión fiscalizadora y celeridad procesal. Alerta sobre los riesgos de que el Ejecutivo obtenga facultades tributarias por agotamiento de plazos sin sustento público en la comisión.
«Lima Provincias consta de 9 provincias y 128 distritos (...) Barranca, Huacho, Huaral, Oyón y Cajatambo (...) Cañete, Yauyos, Huarochirí y Canta. Sabemos de que en Lima Provincias, específicamente en el distrito de Chancay (...) existe el puerto de Chancay. Todos lo conocemos.»
Articulación regional con el polo portuario de Chancay. Gestiona la expansión institucional de la SBS para acompañar el crecimiento económico y financiero de Lima Provincias.
«Antes de que el ministro concurra, yo sugeriría que en la próxima sesión de la comisión se establezca cuál va a ser el mecanismo que vamos a utilizar nosotros (...) para absolver esta opinión que está pidiendo la Comisión de Constitución. De acá de la Comisión de Economía va a tener que salir un informe (...) y someterse a consideración de todos.»
Estructuración técnica del informe de facultades. Propone una ruta deliberativa rigurosa antes de someter a interrogatorio a los ministros para salvaguardar el criterio técnico de la comisión.
«Sí, sí, señor presidente (...) realmente es viernes, es un día laborable, los demás días (...) no podemos. Entonces pediría también que se cambie la fecha, otra fecha (...) por la región.»
Defensa de la labor representativa en provincias y optimización del cronograma legislativo para evitar cruces con la Comisión de Modernización.
«[Sugiero sesionar] el día viernes a partir de 8 a 10 de la mañana, un poco más temprano, cosa que así nos da tiempo para de repente poder hacer otras actividades y no de 10 a 12 (...)»
Coordinación interinstitucional de agendas de alto impacto normativo y disciplinario.
«Solo para agregar que le voy a hacer llegar dos documentos para algunas observaciones del plan de trabajo y también del reglamento interno. Gracias.»
Presentación formal de observaciones documentadas al plan de trabajo y reglamento interno de la Comisión de Economía.
| # | Autoridad / Orador | Bancada | Rol Institucional | Proporción | Tiempo | % Total |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 |
Alfonso Espá
|
Ministro de Relaciones Exteriores (Canciller) |
|
29.9 m | 28.4% | |
| 2 |
Josué Gutiérrez
|
Defensoría del Pueblo | Defensor del Pueblo |
|
7.7 m | 7.3% |
| 3 |
Vladimir Huaroc
|
Ministro del Ambiente |
|
5.5 m | 5.2% | |
| 4 |
Absalón Vásquez
|
Senador de la República |
|
5.4 m | 5.1% | |
| 5 |
José Arista
Mesa
|
Senador y Presidente de Comisión Bicameral |
|
4.8 m | 4.6% | |
| 6 |
Juan Carlos Del Águila
|
Senador de la República |
|
4.8 m | 4.6% | |
| 7 |
Saúl Armacanqui
|
Senador de la República |
|
4.5 m | 4.3% | |
| 8 |
Ernesto Zunini
|
Diputado y Vicepresidente de Comisión |
|
4.4 m | 4.2% | |
| 9 |
Wilfredo Verano
|
Senador de la República |
|
3.4 m | 3.2% | |
| 10 |
José Chipana
|
Senador de la República |
|
3.4 m | 3.2% | |
| 11 |
Carlos Domínguez
|
Diputado de la República |
|
3.1 m | 2.9% | |
| 12 |
Segundo Tapia
|
Senador de la República |
|
3.0 m | 2.8% | |
| 13 |
Diego Bazán
|
Diputado de la República |
|
3.0 m | 2.8% | |
| 14 |
César Tito Rojas
|
Diputado de la República |
|
2.9 m | 2.8% | |
| 15 |
Jorge Velásquez
|
Senador de la República |
|
2.9 m | 2.8% | |
| 16 |
Gilmer Trujillo
|
Diputado de la República |
|
2.5 m | 2.4% | |
| 17 |
Katherine Ampuero
|
Senadora de la República |
|
2.4 m | 2.3% | |
| 18 |
Svieta Fernández
|
Diputada de la República |
|
2.2 m | 2.1% | |
| 19 |
Walter Gago
|
Senador de la República |
|
1.9 m | 1.8% | |
| 20 |
Juver Flores
|
Senador y Secretario de Comisión |
|
1.9 m | 1.8% | |
| 21 |
Gloria Hirache
|
Diputada de la República |
|
1.0 m | 0.9% |
| # | Bancada | Autoridades | Tiempo | % Relativo |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 1 | 29.9 m | 28.4% | |
| 2 | 6 | 20.8 m | 19.7% | |
| 3 | 6 | 21.1 m | 20.0% | |
| 4 | 3 | 10.8 m | 10.2% | |
| 5 | Defensoría del Pueblo | 1 | 7.7 m | 7.3% |
| 6 | 1 | 1.9 m | 1.9% | |
| 6 | 1 | 5.5 m | 5.2% | |
| 6 | 2 | 2.9 m | 2.8% | |
| *Ministerio de Relaciones Exteriores: Canciller Espá (sustentación del pliego consular y diplomático) | *Juntos por el Perú: Bloque fiscalizador principal (soberanía, derechos laborales y Titicaca) | *Fuerza Popular: Conducción de la comisión (Arista) y respaldo a pliegos con demandas regionales | *Renovación Popular: Fiscalización de viajes defensoriales y respaldo a gasto en Virú | *Defensoría del Pueblo: Defensor Josué Gutiérrez (defensa de demanda adicional de 105M) | *Partido Cívico Obras: Walter Gago (fiscalización de buque hospital y salud regional) | *Ministerio del Ambiente: Ministro Huaroc (inspección territorial en Puno y Áncash) | *Partido del Buen Gobierno: Fiscalización técnica a Senace y proyectos APCI | ||||
| # | Bancada | Autoridades | Tiempo | % Debate Puro |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 1 | 29.9 m | 29.7% | |
| 2 | 6 | 20.8 m | 20.7% | |
| 3 | 5 | 16.3 m | 16.2% | |
| 4 | 3 | 10.8 m | 10.7% | |
| 5 | Defensoría del Pueblo | 1 | 7.7 m | 7.7% |
| 6 | 1 | 1.9 m | 1.9% | |
| 6 | 1 | 5.5 m | 5.5% | |
| 6 | 2 | 2.9 m | 2.9% | |
| *Fuerza Popular: Excluida Presidencia (4.8 min) | ||||
| # | Autoridad / Orador | Bancada | Términos Más Frecuentes | Cita Verbatim Representativa | Tiempo | Ficha |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 |
Alfonso Carlos Espá Garcés Alvear
Ministro de Relaciones Exteriores (Canciller)
|
presupuesto x42consular x28cancillería x21
|
«agradezco grandemente la invitación de la Honorable Comisión Bicameral de Presupuesto y Cuenta General de la República (...) el presupuesto de la República y el de este sector (...) es un instrumento de desarrollo integral (...) de defensa de la soberanía nacional (...)»
|
29.9 m | ||
| 2 |
Josué Manuel Gutiérrez Cóndor
Defensor del Pueblo (Titular Constitucional)
|
Defensoría del Pueblo |
defensoría x18demanda adicional x14módulos x11
|
«Para transparentar el gasto público. Claro, yo entiendo Que la molestia, repito, comenzó cuando tuve una expresión infeliz en esa parte que encriptaron o que cliptaron, donde se expresa pues en efecto un escenario (...) 121,425 casos atendidos a nivel nacional (...)»
|
7.7 m | |
| 3 |
Vladimir Huaroc Portocarrero
Ministro del Ambiente (Poder Ejecutivo)
|
ambiente x14cuenca x11titicaca x9
|
«Voy a empezar respondiéndole al diputado Tito Rojas. Efectivamente, todos los peruanos sabemos la grave situación de contaminación ambiental del Titicaca (...) asumo el compromiso de que una comisión técnica del Minam se constituya in situ (...)»
|
5.5 m | ||
| 4 |
Absalón Vásquez Villanueva
Senador de la República (Nacional)
|
defensoría x9estructura x8gasto adicional x7
|
«El señor defensor (...) habla de 81 millones de soles adicionales (...) yo le pediría que nos entregue la estructura desagregada de ese gasto adicional (...) no podemos convalidar partidas sin control (...)»
|
5.4 m | ||
| 5 |
José Berley Arista Arbildo
Senador y Presidente de la Comisión Bicameral (Amazonas)
|
quórum x8sesión bicameral x7presupuesto x6
|
«Muchas gracias. Contando con el quórum reglamentario y siendo las 9 con 11 minutos, se da inicio a la segunda sesión no ordinaria de la Comisión Bicameral de Presupuesto (...) Señores parlamentarios, antes de iniciar con el desarrollo de nuestra agenda, es informar de la modificación de los integrantes (...)»
|
4.8 m | ||
| 6 |
Juan Carlos Del Águila Cárdenas
Senador de la República (Loreto)
|
frontera x8cancillería x7desarrollo x5
|
«En Loreto y en las zonas de frontera necesitamos que Cancillería no solo mantenga sedes protocolares, sino una presencia activa que articule con los programas de desarrollo fronterizo (...)»
|
4.8 m | ||
| 6 |
Saúl Andrés Armacanqui Morales
Senador de la República (Nacional)
|
soberanía x8política exterior x7no alineada x6
|
«La soberanía nacional y la política exterior del Estado peruano deben mantener una línea independiente y no alineada (...) exigimos transparencia irrestricta en los convenios y tratados bilaterales (...)»
|
4.5 m | ||
| 7 |
Ernesto Alonzo Zunini Yerren
Diputado y Vicepresidente de la Comisión Bicameral (Lambayeque)
|
Asia-Pacífico x7soberanía x6productores x5
|
«Cancillería debe priorizar los intereses económicos soberanos del Perú en los acuerdos de la cuenca Asia-Pacífico (...) sin subordinación geopolítica y protegiendo a los productores nacionales (...)»
|
4.4 m | ||
| 8 |
Wilfredo Verano Saravia
Senador de la República (Cusco)
|
comunidades x6zonas rurales x5fiscalización x4
|
«Los recursos asignados a la Defensoría del Pueblo deben llegar efectivamente a las zonas rurales y comunales (...) no podemos concentrar presupuesto en consultorías ni viajes (...)»
|
3.4 m | ||
| 9 |
José Moisés Chipana Chipana
Senador de la República (Puno)
|
planillas x7derechos x6gollerías x5
|
«para el pueblo es muy importante saber (...) qué cantidad se está gastando en planilla (...) no estamos en contra de los derechos de los trabajadores, pero sí de las gollerías (...)»
|
3.4 m | ||
| 10 |
Carlos Alberto Dominguez Herrera
Diputado de la República (Áncash)
|
glaciares x6metales pesados x5Áncash x5
|
«El retroceso glaciar en la Cordillera Blanca y la contaminación por metales pesados en Samanco exigen que el Minam asigne presupuesto específico y no solo declaraciones generales (...)»
|
3.1 m | ||
| 11 |
Segundo Leocadio Tapia Bernal
Senador de la República (Cajamarca)
|
módulos defensoriales x7Cajamarca x5justificación x4
|
«Respaldamos los requerimientos de la Defensoría siempre que se justifiquen en módulos defensoriales provinciales y atención en salud y educación en Cajamarca (...)»
|
3.0 m | ||
| 12 |
Diego Alonso Fernando Bazán Calderón
Diputado de la República (La Libertad)
|
Virú x8La Libertad x6sede fija x5
|
«En Virú y en toda La Libertad la presencia defensorial es urgente para prevenir conflictos sociales (...) exigimos que la demanda presupuestal incluya la sede fija de Virú (...)»
|
3.0 m | ||
| 13 |
César Hugo Tito Rojas
Diputado de la República (Puno)
|
Coata x7Titicaca x6remediación x6
|
«La cuenca del Río Coata y el Lago Titicaca no aguantan más desidia. Ministro Huaroc, necesitamos remediación presupuestal inmediata y no mesas técnicas que dilatan soluciones (...)»
|
2.9 m | ||
| 14 |
Jorge Velásquez Portocarrero
Senador de la República (Ucayali)
|
Ucayali x6comunidades x5ejecución x4
|
«En Ucayali y la Amazonía los programas ambientales deben ejecutarse con las comunidades y no quedarse en consultorías de Lima (...)»
|
2.9 m | ||
| 15 |
Gilmer Trujillo Zegarra
Diputado de la República (La Libertad)
|
metas físicas x5trimestrales x4control x4
|
«El control de los pliegos presupuestales requiere un seguimiento exhaustivo de metas físicas trimestrales y no meramente financieras (...)»
|
2.5 m | ||
| 16 |
Katherine Milagros Ampuero Meza
Senadora de la República (Nacional)
|
viajes exterior x6rendición x5locación x4
|
«La Defensoría debe rendir cuentas al milímetro de los viajes al exterior, comisiones de servicio y contrataciones bajo locación de servicios (...)»
|
2.4 m | ||
| 17 |
Svieta Valia Fernández Gonzalez
Diputada de la República (Tacna)
|
derechos laborales x5contrataciones x4defensa x4
|
«La defensa de los derechos laborales en las contrataciones de los pliegos sustentados es innegociable; no avalaremos recortes en derechos adquiridos (...)»
|
2.2 m | ||
| 18 |
Walter Francisco Gago Rodríguez
Senador de la República (Nacional)
|
buque hospital x5salud fluvial x4partidas x3
|
«Respaldamos la propuesta del buque hospital y las partidas prioritarias de salud fluvial para las cuencas amazónicas y lacustres (...)»
|
1.9 m | ||
| 19 |
Juver Nilson Flores Suárez
Senador y Secretario de la Comisión Bicameral (Arequipa)
|
APCI x6proyectos x5auditoría x4
|
«De los 513 proyectos registrados en APCI, Cancillería no ha reportado el impacto verificable ni la auditoría del 90% de los fondos ejecutados (...)»
|
1.9 m | ||
| 20 |
Gloria Charito Hirache Pizarro
Diputada de la República (Arequipa)
|
Senace x5destrabe x418 millones x3
|
«¿Qué metas cuantitativas cumplirá el Senace con los 18 millones adicionales? Exigimos destrabe de inversiones sin flexibilizar estándares técnicos (...)»
|
1.0 m |
| # | Bancada | Entidad / Voces | Conceptos Axiales | Eje Discursivo Principal | Portavoces Registrados |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 |
Ministerio de Relaciones Exteriores
1 autoridades | 29.9 m (28.4%)
|
presupuesto x42consular x28cancillería x21programas x19exterior x17
|
«Sustentación del pliego presupuestal 2027: 70% en programas consulares, diplomacia económica y fortalecimiento de fronteras.»
|
Alfonso Carlos Espá Garcés Alvear | |
| 2 |
Fuerza Popular
6 autoridades | 21.1 m (20.0%)
|
cuadro x16frontera x14módulos x12retroceso glaciar x10metas físicas x8
|
«Conducción reglamentaria de la comisión bicameral y respaldo a pliegos con demandas territoriales en frontera y Áncash.»
|
José Berley Arista, Juan Carlos Del Águila, Segundo Tapia y Carlos Domínguez | |
| 3 |
Juntos por el Perú
6 autoridades | 20.8 m (19.7%)
|
soberanía x22Titicaca x18remediación x16planillas x14derechos x12
|
«Fiscalización estricta al gasto defensorial, demanda de política exterior soberana y remediación urgente de cuencas en Puno.»
|
Saúl Armacanqui, Ernesto Zunini, José Chipana y César Tito Rojas | |
| 4 |
Renovación Popular
3 autoridades | 10.8 m (10.2%)
|
viajes exterior x15Virú x14rendición x12gasto adicional x10sede fija x8
|
«Exigencia de auditoría a viajes y contrataciones en la Defensoría y respaldo a sede defensorial fija en Virú.»
|
Katherine Ampuero, Absalón Vásquez y Diego Bazán | |
| 5 | Defensoría del Pueblo |
Defensoría del Pueblo
1 autoridades | 7.7 m (7.3%)
|
defensoría x18demanda adicional x14121k casos x12plazas x10módulos x9
|
«Defensa de demanda adicional de financiamiento sustentada en 121,425 casos atendidos y descentralización provincial.»
|
Josué Manuel Gutiérrez Cóndor |
| 6 |
Partido Cívico Obras
2 autoridades | 6.7 m (6.4%)
|
GORE Piura x10Produce x8ponencia x7buque hospital x6salud fluvial x5
|
«Acreditación de titularidad de ponencias sectoriales de control (Piura/Produce) e impulso a buque hospital.»
|
Henry Antonio Albañil Carmona y Walter Francisco Gago Rodríguez | |
| 6 |
Ministerio del Ambiente
1 autoridades | 5.5 m (5.2%)
|
ambiente x14cuenca x11Titicaca x9inspección in situ x8especialistas x7
|
«Compromiso de inspección técnica in situ en la cuenca del Río Coata y Lago Titicaca y optimización de Senace.»
|
Vladimir Huaroc Portocarrero | |
| 6 |
Partido del Buen Gobierno
2 autoridades | 2.9 m (2.8%)
|
APCI x10Senace x9proyectos x8destrabe x618 millones x5
|
«Fiscalización técnica a tiempos y metas de Senace y auditoría a los 513 proyectos de cooperación internacional en APCI.»
|
Gloria Charito Hirache Pizarro y Juver Nilson Flores Suárez |
| Bancada / Entidad | Postura Central en el Debate | Resumen Argumentativo Unificado (Posición Colegiada de Bancada) |
|---|---|---|
|
|
Sustentación Presupuestal y Demandas Adicionales | Sustentaron las asignaciones presupuestales del ejercicio fiscal 2027 para la red consular en el exterior, la remediación de cuencas en el Titicaca y la defensa de derechos constitucionales, argumentando la necesidad de recursos adicionales para ampliar la cobertura territorial. |
|
|
Conducción Bicameral y Apoyo Presupuestal Regional | Condujo la sesión bicameral y respaldó la aprobación de los pliegos presupuestales, canalizando demandas de inversión pública en electrificación rural, conectividad fronteriza en Loreto y módulos defensoriales en provincias vulnerables. |
|
|
Fiscalización Estricta del Gasto y Prioridad en Puno | Cuestionó severamente el incremento presupuestal y los gastos de consultorías y viajes de la Defensoría del Pueblo, exigiendo reorientar el financiamiento hacia la remediación ambiental directa y saneamiento básico en Puno frente a la inercia de mesas técnicas. |
|
|
Rendición de Cuentas y Descentralización | Exigió documentación detallada de contrataciones y viáticos en los pliegos sustentados, respaldando a la vez la descentralización de oficinas en regiones con alta conflictividad social como La Libertad y el impulso a la diplomacia económica. |
|
|
Eficiencia del Gasto y Control Técnico en Cooperación | Auditó los retrasos burocráticos en las certificaciones de Senace y fiscalizó la ejecución real de los 513 proyectos registrados en APCI, demandando que los recursos de cooperación internacional se ejecuten con estricta rendición de cuentas sin trabas operativas. |
«Muchas gracias. Contando con el quórum reglamentario (...) se da inicio a la segunda sesión no ordinaria de la Comisión Bicameral de Presupuesto y la Cuenta General de la República correspondiente al periodo anual de sesiones 2026-2027. Señores parlamentarios, antes de iniciar con el desarrollo de nuestra agenda, es informar de la modificación de los integrantes de la comisión bicameral (...)»
Conducción institucional y dirección del debate presupuestario bicameral para el año fiscal 2027.
«Para transparentar el gasto público. Claro, yo entiendo Que la molestia, repito, comenzó cuando tuve una expresión infeliz en esa parte que encriptaron o que cliptaron, donde se expresa pues en efecto un escenario, pero que tenía una exposición de motivos. Es como la formulación de una ley que en la técnica parlamentaria se reduce en artículos, pero que conlleva en el espíritu de su discusión de»
Sustenta la demanda presupuestal de la Defensoría del Pueblo para 2027, defendiendo la legitimidad institucional y priorizando plazas, infraestructura y sedes descentralizadas.
«agradezco grandemente la invitación de la Honorable Comisión Bicameral de Presupuesto y Cuenta General de la República para sustentar el proyecto de presupuesto del sector Relaciones Exteriores correspondiente al año fiscal 2027. A continuación presentaré el marco estratégico sectorial que orienta la asignación de los recursos del sector Relaciones Exteriores, destacando los principales resultados alcanzados en el 2025, los avances del presente ejercicio fiscal,»
Sustenta el presupuesto de la Cancillería para 2027 enfocado en atención consular, diplomacia económica, integración fronteriza y cooperación contra el crimen transnacional.
«Voy a empezar respondiéndole al diputado Tito Rojas. Efectivamente, todos los peruanos sabemos la grave situación de contaminación del lago Titicaca. También es bueno recordar que existe una comisión formada hace ya varios años para este tratamiento, comisión que en estos momentos desconocemos realmente cuál es su avance y en qué situación se A partir de su intervención vamos a indagar al respecto para ver qué avances hay de esta comisión que se formó hace tiempo. Pero usted también ha»
Defiende el pliego presupuestal del Minam para 2027, asumiendo compromisos de fiscalización in situ y visitas técnicas ante la contaminación del Titicaca y Áncash.
«nos preocupa mucho la utilización de los recursos del Estado, y dada la información a la que hemos tenido acceso a través de los medios de comunicación, ahora nos ha llamado muchísimo la atención en qué se está gastando el dinero de la Defensoría del Pueblo en viajes que está haciendo el defensor y que no está rindiendo cuentas de manera correcta. Es la primera vez en la historia de las defensorías, señor presidente, que la Alianza Global de Instituciones Nacionales de Derechos Humanos»
Exige explicaciones claras y documentadas sobre viajes, planillas y contrataciones en la Defensoría del Pueblo y Cancillería antes de avalar incrementos presupuestales.
«quisiera expresar realmente mi preocupación y la, y la, el desliz, por no decir con toda franqueza la metida de pata tremenda que haya cometido el Defensor del Pueblo al hablar de una posible disolución del Diputados, que el Defensor del Pueblo haga eso realmente es inconcebible. Acá estamos en una sala donde hay diferentes posiciones políticas, pero hay un solo objetivo: el país. Y por lo tanto tiene que haber el sustento»
Cuestiona severamente el gasto presupuestal de la Defensoría del Pueblo frente al abandono agrario, aunque respalda la política exterior de Cancillería.
«Quiero saludar al señor defensor y su equipo por la presentación del proyecto de presupuesto de la Defensoría del Pueblo. Como representante de una bancada que respalda el fortalecimiento de las instituciones públicas, consideramos que la defensa de los derechos fundamentales y la atención de las poblaciones más vulnerables requieren presencia efectiva del Estado en todo el territorio. Sin embargo, presidente, también tenemos la responsabilidad de»
Condiciona el apoyo a la demanda adicional defensorial a la precisión de prioridades indispensables y cronogramas de implementación verificables.
«Es importante hablar de presupuestos de una institución que yo considero neurálgica, y lo digo porque provengo de la región La Libertad, donde en diversas ocasiones he tenido acciones en conjunto con los funcionarios de la Defensoría del Pueblo. Escucho muchas críticas también que son válidas, sin embargo hay que resaltar que muchas veces las acciones que se toman, las gestiones que se hacen, caen en saco roto, y lo vemos nosotros por experiencia propia. Muchas veces el Ejecutivo, o por lo menos en los últimos años, se ha mantenido inactivo a los pedidos, a»
Respalda la asignación presupuestal adicional para la Defensoría del Pueblo para descentralizar sedes y prevenir la conflictividad social en La Libertad y Virú.
«conforme al procedimiento para la aprobación de la ley de presupuesto, el día de hoy hemos escuchado la sustentación del Defensor del Pueblo, donde manifiesta que en el proyecto de presupuesto 2027 se asigna 102 millones como presupuesto, un monto inferior de 2.45 respecto al año 2026. Asimismo, solicita un adicional de 105 millones, es decir, en»
Distingue el presupuesto indispensable para continuidad de servicios defensoriales de medidas progresivas, respaldando la inserción internacional de Cancillería.
«tenemos razones legítimas para mantener una relación privilegiada con Europa y EE.UU. Sin embargo, acuso que la estructura de las relaciones políticas, económicas y diplomáticas del Perú no reflejan una política exterior que se viene desplazando comercial y económicamente hacia Asia. Del total de oficinas consulares, en Europa tenemos 34 oficinas, mientras que en EE.UU. y Canadá tenemos 21. Asia, por ejemplo, incluido Medio Oriente,»
Exige garantías de soberanía nacional en acuerdos bilaterales, diversificación económica hacia Asia y fiscalización rigurosa de compras ambientales.
«usted anunció en Miami que el 19 y el 20 de agosto el buque hospital americano llegará al norte del país en febrero de 2027 para la emergencia por El Niño, como parte de una hoja de ruta que su despacho viene elaborando, y hoy lo ha vuelto a mencionar Sin embargo, a la fecha no se ha difundido»
Fiscaliza los compromisos económicos, partidas específicas y articulación hospitalaria del buque médico anunciado por Cancillería para 2027.
«reportó en el 2024 513 proyectos vigentes, de los cuales se dice que se le está haciendo seguimiento a 51. Me gustaría saber qué pasa con este más del 90%, ¿se hace seguimiento?, ¿se ejecutó?, ¿no se ejecutó?, ¿qué pasa con esos proyectos, toda vez que hemos tenido mucha información respecto de esa cooperación. Por otro lado, señor ministro, solo trasladarle la inquietud, la incomodidad de nuestros conciudadanos en el extranjero. Usted ha resaltado, y para todos debe ser muy bien»
Fiscaliza la ejecución real de más del 90% de proyectos de cooperación técnica en APCI y exige modernización ante el colapso de citas consulares.
«Cuando viene el canciller, ministro de Relaciones Exteriores a comentarnos sobre y a sustentar el proyecto de presupuesto del sector Relaciones Exteriores. Por supuesto que es momento para que algunos representantes legítimos de la población expresen sus preocupaciones, pero creo que cuando uno va a expresar algunas preocupaciones, primero tiene que documentarse adecuadamente, y más aún si tienes que leer algún papel, porque Por ejemplo, cuando se hace referencia, y hace un momento algún parlamentario lo hizo, respecto de la doctrina Monroe,»
Respalda la política exterior gubernamental demandando que las misiones diplomáticas traduzcan su labor en inversiones concretas para la Amazonía y fronteras.
«Creo que la mesa no está considerando, algunos hacemos, pedimos el uso de la palabra con anterioridad y no se nos da el uso de la palabra. Ese es uno. Y lo otro, hay senadores o diputados que hacen preguntas y luego se van, ¿no es cierto? Aquí estamos para conversar y ante la presencia, señor presidente, del ministro. Bueno, en esencia y en resumen y brevemente Lo que quería señalar es lo siguiente: todo presupuesto, cifras más, cifras menos, los»
Demanda una política exterior soberana, no alineada e independiente, exigiendo transparencia y debate público en acuerdos de defensa y seguridad.
«Bueno, respecto a algunas declaraciones suyas a través de la presidencia, señor defensor, y algunos viajes, seguramente que habrá oportunidad y espacios en los cuales usted deberá explicar esos temas. Nos ha hablado del presupuesto, no, indudablemente que hay muchos sectores que han sido recortados en el tema presupuestal. Habría que solicitar que se reestructure la propuesta que nos han alcanzado del presupuesto para el año fiscal 2027. Lo que queremos conocer es un poco más el detalle de cómo»
Fiscaliza la labor defensorial reconociendo su labor en terreno y exigiendo la apertura formal de una sede defensorial permanente en Espinar.
«¿Puede el señor defensor explicar cuánto de esa demanda corresponde a personal, nuevas plazas y beneficios laborales, y cuánto corresponde a expansión territorial vinculados con la atención de ciudadanos? Si actualmente existen 74 sedes y 20 módulos creados sin recursos para operar, ¿cuáles son exactamente las metas físicas para 2027?, ¿cuántos nuevos módulos se pondrán en funcionamiento?, ¿en qué provincias? y ¿cuántos ciudadanos adicionales serán atendidos?»
Exige desglose detallado de la demanda adicional de 81 millones de la Defensoría entre beneficios laborales y metas de atención en nuevas sedes provinciales.
«expresamos nuestro saludo al Ministerio del Sector Ambiente, al señor Vladimir Huaroc y su comitiva. Señor ministro, su sector tendrá aproximadamente 985 millones en el 2027, pero acá tenemos que resaltar, de ese monto solo alrededor del 2% de inversión ambiental nacional se dará para mitigar, en este caso, en la región de»
Exige al Minam partidas presupuestales directas y remediación urgente para el Lago Titicaca y Río Coata, rechazando más mesas técnicas dilatorias.
«va a contar con 985.9 millones en el presupuesto para el 2027; es decir, se tiene una capacidad de inversión que se está estancando de alguna manera. Además, se está reconociendo tal vez también que respecto al presupuesto del 2025 el sector ha perdido alrededor de 210 millones de su presupuesto y aproximadamente 249 en inversión. Esto preocupa sobre todo cuando estamos en un escenario donde debemos tener mayor capacidad de prevención frente a los distintos»
Fiscaliza las transferencias ambientales advirtiendo que los 985 millones son insuficientes frente a incendios y exige financiamiento para Tacna.
«tengo un tema preocupante en mi región de Ancash, de las cuales quisiera a través de su presidencia saber la disponibilidad y sobre todo el Ministerio del Ambiente qué va a realizar referente al retroceso glaciar que venimos sufriendo en la región de Ancash. Una investigación presentada por INAHEM en julio del 2026 advierte que el retroceso glacial podría reducir hasta el 25% de la disponibilidad de agua hacia mediados del siglo en las zonas estudiadas en la región de Ancash. El riesgo va a alcanzar al consumo»
Respalda el incremento de presupuesto para el Minam, demandando financiamiento territorial para mitigar el retroceso glaciar y metales pesados en Samanco.
«usted ha hecho referencia al presupuesto que tiene su sector, de los cuales lleva relación directa con Instituto de Investigación de la Amazonía Peruana, el IAP, una institución muy noble. Una institución que ha dado muchos logros en investigación y en transferencia científica de mejoramiento genético, no solamente en otros peces, sino también a otros recursos forestales. Nos preocupa que el presupuesto, el PIA, que correspondía al año 2026 era de 33.93 millones para el IAP, hoy es»
Demanda 11.7 millones adicionales para el IIAP para investigación científica, piscicultura, restauración forestal y asistencia a comunidades nativas.
«Se señala que la falta de recursos para el Senace retrasa las certificaciones ambientales y vincula esa problemática con las inversiones estimadas en 4 mil 700 millones de dólares. Por ello, se solicita 18 millones adicionales para mejorar la oportunidad de las certificaciones. Sin embargo, el Senace también ha informado que las demoras dependen de la calidad incompleta de los estudios y de la respuesta de los opinantes»
Fiscaliza el desempeño de Senace demandando metas verificables para los 18 millones adicionales en reducción de tiempos y destrabe de inversiones.
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